近日,从安徽省人民政府新闻发布会传来消息,今年,安徽省将大力加快构建省级林业碳票制度,还着力打造多种形式的 “碳票 +” 应用场景,目的就是让森林资源的价值能更好地实现转化。
先给大家讲讲这里面的背景和挑战。在安徽省,集体林占了全省森林面积的九成以上。但一直以来,森林资源的价值转化不太顺利,存在 “难度量、难抵押、难交易、难变现” 这四个大难题。难度量,就是森林资源的碳汇能力很难精准量化,这就导致它的生态价值没法完全展现出来。难抵押呢,因为没有有效的价值评估和抵押机制,森林资源很难当作资产去抵押融资。难交易,是缺乏统一的交易平台和机制,森林资源的碳汇权益没办法在市场上顺畅流通。最后,难变现,这让林农很难把森林资源的生态价值变成实实在在的经济收入。那安徽省打算怎么解决这些问题呢?靠构建林业碳票制度。
林业碳票,简单来说,就是一种林地林木碳减排量收益权凭证,是给林农增收找新路子的重要手段。具体有这些措施:一方面,优化升级林业碳票项目方法学。今年,安徽省会推出湿地碳票项目方法学,让碳汇量的计量和评估更准确、更科学。另一方面,有序推进省级林业碳票的制发交易。通过搭建统一的交易平台和机制,让林业碳票能顺利发行和交易,实现森林资源碳汇权益的市场化流通。此外,还探索 “国储林 + 林下经济 + 碳汇” 模式,把国家储备林建设、林下经济发展和碳汇交易结合起来,形成多元的森林资源价值实现路径。同时,打造多种 “碳票 +” 应用场景,像 “碳票 + 金融”“碳票 + 司法”“碳票 + 零碳景区” 等等,拓宽林业碳票的应用范围和消纳渠道。政策支持也很关键。安徽省林业局总工程师李拥军说,近期会印发实施《安徽省林业碳票管理办法》,全面推动森林固碳释氧功能可计量、可交易,让更多林农享受到改革发展带来的好处。这个政策,就是林业碳票发行和交易的制度保障,能确保整个过程科学、规范、透明。其实,安徽省之前已经在 6 个地市开展了地方碳票、碳汇项目试点交易。就拿蚌埠市来说,发行了涂山、大洪山两张林业碳票,涉及林地 29442 亩,还质押贷款 2550 万元。这充分说明,林业碳票制度在推动森林资源价值转化上效果显著。
未来,安徽省还会继续深化林业碳票制度改革,扩大试点范围,探索更多创新模式,努力推动森林资源生态价值向经济价值转化,助力乡村振兴和绿色发展。安徽省构建省级林业碳票制度这一举措,不仅给森林资源价值转化找到了新路子,也给全国其他地区提供了宝贵经验。相信通过这个制度的实施,安徽省一定能实现森林资源生态价值和经济价值的双赢,在绿色发展和乡村振兴的道路上大步迈进。
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来源:碳云管理中心
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