重庆巴南发布 “十五五” 规划部署绿色低碳转型工作

发布时间：2026-04-17 20:15:02浏览次数：

4 月 16 日，重庆市巴南区发布《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，在推动发展方式绿色低碳转型方面作出系统部署。纲要明确，将绿色低碳转型作为高质量发展的内在要求与关键支撑，围绕能源、产业、城乡三大维度系统发力。

在能源结构上，加快向清洁化转型，优化能源供给与消费结构；在产业体系上，推进低碳化升级，引导产业绿色提质发展，严控高耗能高排放项目；在城乡建设上，推动绿色化发展，提升生态环境品质，倡导绿色宜居空间。

通过多领域协同推进，巴南区旨在加快构建节约资源、保护环境的生产生活方式，持续提升区域绿色发展水平，为经济社会高质量可持续发展筑牢生态根基，助力实现碳达峰碳中和目标。

具体如下：

第一节构建绿色低碳产业体系

强化新增“两高”项目源头把关，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。加快构建清洁能源体系，完善绿色电力交易制度，加强节能环保、清洁生产、清洁能源等重点领域技术攻关，稳步提升非化石能源占能源消费总量比重。加快产业绿色低碳转型，开展重点行业碳达峰专项行动，构建传统产业绿色化与绿色产业规模化的绿色经济体系，持续提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。推动传统产业“智改数转绿色化”转型升级，加快绿色工厂、绿色园区建设，探索建设零碳工厂和园区。推广合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等模式和环境托管服务。创新发展循环经济，推进资源循环利用重点项目建设，加快生活垃圾分类体系和再生资源回收体系“两网融合”。

第二节践行绿色低碳生活方式

构建高效的低碳交通运输体系，提高大宗货物和中等距离运输货物铁路、水路运输比重，全面升级交通动力低碳替代装备。健全“轨道＋公交＋慢行”绿色出行系统，高标准推进山城绿道建设。加大纯电动汽车推广力度，逐步提升公共交通出行分担率。大力发展绿色低碳建筑，推行星级绿色建筑及近零能耗建筑，推动既有建筑绿色化改造和推广装配式建筑。鼓励和倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式，持续推动消费品以旧换新，深入开展反食品浪费行动，全面推进节水型社会建设。积极推进“无废场馆”创建，创建一批节约型机关、绿色医院、绿色学校、绿色商场。

第三节健全绿色发展体制机制

实施碳排放总量和强度双控制度，构建区域碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等工作体系，单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成国家下达目标。健全重点行业碳排放和产能管控协同机制，深入开展重点用能单位碳排放效能管理，加强固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，推动碳排放要素向优质项目、企业、产业等集聚。探索建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发机制，鼓励发展“生态＋文旅”“生态＋康养”等融合产业，积极参与全国和全市碳市场交易，推进“碳惠通”温室气体自愿减排交易。深化绿色金融改革试点，引导金融机构创新绿色金融产品和服务，加强“政银企”对接。完善碳排放统计核算体系和动态监测预警机制。

来源：巴南区人民政府