古巴新一轮改革聚焦能源绿色转型

发布时间：2026-06-17 13:40:01浏览次数：

据外媒报道，古巴国家主席迪亚斯 - 卡内尔于 6 月 15 日公布覆盖二十余个领域的大规模经济改革方案。行政上精简部委、削减人员，向地方下放外贸、外资管理权限，放开国企与农户外汇交易权限，拓宽中小微企业经营范围。民生能源领域转向定向补助，放开新能源与电动汽车进口，发展可再生能源；旅游地产引入多元投资，海外侨胞享有同等投资待遇。方案借鉴中越发展经验，旨在化解国内经济危机，强调改革是自主选择，并非迫于美方施压，相关法案将于 7 月提交议会审议。

具体如下：

综合西班牙埃菲社、古巴《辩论报》6月12日报道，古巴国家主席迪亚斯-卡内尔15日宣布一项涉及二十多个领域的重磅经济改革方案。在行政体制，除将政府部委从27个精炼至20个、大幅削减行政人员外，将向地方“大力放权”，赋予市级政府直接开展进出口、管理外资以及与海外侨胞建立经贸联系的自主权，使其不再依赖中央计划；允许国营企业及农业生产者彻底摆脱行政中间环节，直接参与外汇市场交易并自主选择客户与供应商；拓大中小微企业（Mipymes）经营范围，进一步缩减其“禁止准入清单”。

在民生与能源保障方面，将推进从“普惠制商品补贴”向“针对弱势群体的精准个人补助”的渐进式转变；加速发展可再生能源，全面取消针对车辆（特别是电动汽车）的进口限制，同时加紧配套基础设施建设；在旅游业方面，计划在旅游及房地产领域引入全新的非传统合作主体，允许海外常住古巴侨胞享有与国内公民完全同等的投资条件。

迪亚斯-卡内尔表示，该方案吸取了中国和越南等国国际经验并结合国内民众意见，旨在为2026年起的新政府管理模式做准备。此次改革旨在回应当前国内严峻危机的时代要求，而非屈服于华盛顿要求其进行深层政治经济改革的压力。预计该转型法案将于今年7月正式提交古全国人民政权代表大会表决。

来源：商务部