立法赋能新能源转型！鄂尔多斯公开征求条例草案意见

6 月 29 日，鄂尔多斯市能源局发布公告，就《鄂尔多斯市新能源发展促进条例（草案）》面向全社会公开征求意见，立足当地丰富风光资源禀赋，以地方性立法完善新能源开发制度框架，统筹能源开发、生态保护、产业增效与乡村振兴多重目标，为全市新能源规模化、多元化、可持续发展划定清晰导向，助力能源基地绿色低碳转型落地。

草案明确将大型风光基地作为产业核心抓手，重点支持沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地有序开发，契合国家沙戈荒新能源布局战略。同时创新提出 “新能源 + 生态修复” 发展路径，大力推广光伏治沙典型模式，依托库布齐、毛乌素沙地资源，实现光伏发电与荒漠化治理同步推进，走出能源开发修复生态的协同路径，兼顾碳减排与区域生态治理需求。

在复合土地利用层面，条例鼓励农光、林光、牧光互补综合项目落地，破解新能源用地约束难题，实现板上清洁发电、板下农林畜牧同步经营，最大化提升土地综合产出，同步激活农牧业与清洁能源双重经济效益，推动传统农牧业绿色升级，构建多元融合的绿色产业新业态

针对分布式新能源应用场景，草案覆盖产业、乡村、矿区多类载体，支持工业园区、嘎查村、矿区打造零碳示范项目，拓宽绿电就地消纳渠道。同时明确支持发电收益反哺乡村振兴的分布式光伏项目，将清洁能源收益转化为村集体增收渠道，以能源发展带动基层共同富裕，打通绿色能源惠民通道。

此次立法征求意见，标志鄂尔多斯新能源发展迈入法治化规范新阶段。条例统筹集中式大基地与分布式多元项目，兼顾生态修复、产业融合、零碳建设、乡村增收四大维度，将为当地新型电力系统建设、双碳目标落实提供刚性制度支撑，充分释放风光资源价值，推动能源基地实现绿色、高效、协调高质量发展。