划定从业硬性条件，江苏为重点企业碳核查划定合规红线

7月10日，江苏省生态环境厅发布《温室气体排放核查服务规范（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，进一步健全省内碳核查监管体系，规范温室气体排放核查服务行为。该规范覆盖核查、复查、过程管控、评价改进全工作链条，适用对象聚焦省内年排放量2.6万吨二氧化碳当量以上的重点控排企业，精准对接区域碳市场监管核心需求。

本次规范设立严格的行业准入与独立性监管要求，明确碳核查机构需配备不少于10名专职工作人员，同时划定股权、人员、业务等十余类利益冲突禁止情形，从源头杜绝核查乱象，保障核查工作的公正性与专业性。同时，规范全面细化碳核查标准化作业流程，统一文件评审、现场核查、首尾会议、问题整改、报告编制等全环节操作标准，并配套核查流程图、计划表、廉洁保密声明三套制式附件，实现全省碳核查工作标准统一、流程规范、口径一致。

在质量管控方面，规范创新构建双重质控与多元评价体系，建立“机构内部技术复核+省级外部复查”双重质控机制，明确每年抽取不低于3%的控排企业开展现场复查。同步搭建内部自评、主管部门考核、社会监督三位一体的评价改进机制，形成闭环式、长效化的质量监管模式。此外，规范明确核查档案保存期限不少于10年，细化异议申诉、全程保密等管理要求，补齐碳核查行业监管短板。

此次新规落地，有效破解了以往碳核查标准不一、监管松散、质量参差不齐等问题，大幅提升江苏省温室气体排放数据的真实性、准确性与规范性，为能耗碳排放双控工作落地、碳市场平稳规范运行提供坚实的标准化技术支撑，助力区域“双碳”工作高质量推进。