场景赋能、技术落地！浙江聚力推进工业降碳与绿氢应用

具体如下：

浙江省经济和信息化厅关于印发《关于加快场景培育和开放 推动新技术新产品新场景大规模示范应用的工作方案》的通知

场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用及其配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。为加快经济和信息化领域场景培育和场景开放，牵引推动技术创新和技术改造，促进经济质效显著提升，特制定本方案。

一、总体要求

围绕推动科技创新和产业创新深度融合，系统构建场景培育和场景开放机制，深入实施“准入—场景—要素”改革，分类培育一批未来场景、新兴场景和焕新场景，推动新技术新产品新场景大规模示范应用。到2028年，通过“浙里探场+揭榜挂帅”破解场景开放难题，通过“场景机会清单+能力供给清单”跑通应用推广案例，多渠道开放场景机会600个，组织“十链百场万企”等对接活动200场，推广新技术新产品新场景1000项，培育场景项目600个，打造典型应用场景200个，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的技术创新和技术改造新范式。

二、分领域加快场景培育，带动新技术新产品新场景应用

（一）聚焦前沿赛道培育一批未来场景。围绕科学布局人形机器人、量子科技、脑机接口、生物制造、氢能、6G等前沿新赛道，推进场景挖掘、场景设计与前沿技术交叉融合应用，每年培育未来场景项目100个，通过成果转化、适配验证和产业化合作，培育推广未来产业技术（产品）100项。实施未来产业先导区攻坚任务“揭榜挂帅”，打造一批标志性产品和标志性场景。

专栏1：未来赛道场景指引

1.人形机器人应用场景。加快推进人形机器人在文旅景点、商超零售、科技馆等场所应用，打造“导览导购”场景。围绕焊接、喷涂、装配、搬运、分拣、包装等环节，培育“进厂打工”场景。逐步发展居家清洁、医疗护理、情感陪伴、安全看护等应用，推进快递分拣、外卖末端配送应用，培育“生活帮手”场景。围绕安全巡逻、交通疏导、应急救援等特种应用，打造“服役上岗”场景。

2.量子科技应用场景。推动量子计算与人工智能融合发展，培育量子计算在药物研发、金融建模等特定环节应用场景。推进量子通信城市间干线和中心城市城域网等商用网络建设，围绕通信加密、商业密码、数据安全等需求，在政务、安防、金融、医疗、电力等领域培育量子通信示范应用场景。推进量子精密测量技术在心脑磁检测、航空航天、海洋探测、地质监测、矿产勘察等领域应用，持续推动零磁医疗装备示范应用。

3.脑机接口应用场景。在医疗康复领域培育运动功能重建、语言障碍沟通、意识障碍评估与神经疾病干预等应用场景，助力功能恢复、重建和改善，服务疾病早期筛查。在智能控制与娱乐交互领域，培育智能家居、工业控制、沉浸式游戏、增强现实、消费电子等应用场景，推动脑机接口从实验室走向生活应用。探索在教育和职业健康领域的应用潜力，发展脑力训练、专注力培养、特殊职业人群脑疲劳监测等个性化应用场景。

4.生物制造应用场景。推动生物化学品、生物基材料和生物燃料在日化消费、交通物流、环保建材等行业应用。发展AI驱动的酶设计与定向进化和发酵过程的数字孪生，打造涵盖分子工具设计（蛋白质设计/基因编辑）、药物发现、精准诊疗的一体化应用场景。依托高通量酶筛选平台、智能发酵中试基地等平台，培育生物技术替代传统化学合成路线的验证应用场景。建立新药与创新医疗器械应用清单，支持医疗机构推进创新药械、创新疗法在恶性肿瘤、神经和心脑血管疾病等方面的临床应用。

5.氢能应用场景。发挥工业副产氢资源优势，建设长三角氢能高速公路和氢走廊，推广港口重卡、冷链物流、公交客运等燃料电池汽车，发展船舶、叉车、两轮车、无人机等氢能交通示范应用场景。面向工业领域应用场景，推进可再生能源制氢项目一体化建设，规模化制取绿氢或再合成绿氨和绿醇，推进氢基化工原料和绿色燃料替代应用。在工业和民用领域，在保证安全的前提下，探索氢氨醇掺烧应用场景。

6.6G等新一代通信场景。推进6G原型样机和核心产品研发，持续建设6G新型公共研发设施，创新通智融合、星地融合验证能力。加强5G-A与AI在重点领域的融合应用。加快北斗与惯性导航、高精度视觉等技术融合创新，促进北斗在智慧城市、智能交通、智慧海洋等新场景深度融合应用。

（二）聚焦新兴领域培育一批新兴场景。围绕培育壮大数字经济、人工智能、新能源、新材料、低空经济、商业航天等新兴产业，通过“多元跨界融合”“大手拉小手”等方式，每年培育新兴场景项目50个。健全首台套攻关与应用推广机制，通过展览展会、“十链百场万企”对接活动等，每年推广首台套装备、首批次新材料、首版次软件和“数智优品”等100项。依托数字经济创新发展试验区、新兴产业示范基地等创新载体，谋划打造一批带动效应强、单体投资大的综合性重大场景。

专栏2：新兴领域场景指引

1.数字经济应用场景。发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端，打造智能终端“万物智联”场景。开发数字景区、虚拟演唱会、数字藏品平台等新一代线上空间，构建产线级、车间级、工厂级数字孪生系统和数字孪生城市平台，打造元宇宙应用场景。建设高质量数据集，培育“数据要素×”应用场景。推进智算云服务试点，建设智算云应用场景。

2.人工智能应用场景。分类制定“人工智能+制造”行业应用全景图，开放一批高价值场景，依托“五个百项”工程培育推广“人工智能+”应用场景。深化人工智能赋能制造业省级试点，编制行业“一场景一指引”，凝炼形成“人工智能+制造”路径模式。推动人工智能开源平台、智能体开发平台等资源开放共享，打造高价值落地应用场景。围绕先进计算技术与产品、算力运营服务、算力调度、算电协同等方向，打造一批算力供给场景，加快算力应用场景推广。

3.新能源应用场景。聚焦储能在电源侧、电网侧、用户侧等电力系统应用，开发新型储能多元技术，推广超长寿命高安全性储能电池，推动具备快速响应与惯量支撑能力的储能技术应用，探索长时储能与多能互补的耦合模式。加快新能源装备产业高质量发展，积极推进风电和光伏发电分布式开发、水风光一体化开发。探索园区微电网供能、数据中心备电、燃料电池热电联供等场景应用。

4.新材料应用场景。面向先进结构材料和高端功能材料，打造材料科学基础模型，构建数据驱动的材料智能研发场景，加速材料性能预测、逆向设计和工艺优化。围绕合成与逆合成分析、能源材料、结构材料等细分领域打造垂类AI模型，研制一批高性能关键新材料和器件。培育生物基材料合成场景，推动生物基涂料、可降解塑料在替代石化产品方面的规模化应用。

5.低空经济应用场景。积极发展无人机在低空农林作业、监测巡检、测绘勘探等生产作业场景，拓展医疗救护、应急救援、交通巡察、海事管理等城市治理场景。发展山区海岛低空货运场景、城际大载重干线物流场景和高价值产品城市末端配送场景。稳慎探索通用航空短途运输场景和eVTOL载人运营场景，有序发展低空旅游。

6.商业航天应用场景。发展低轨通信、导航增强、高分遥感等卫星数据服务网，打造远洋渔业、海上风电运维、防汛抗旱、地质灾害监测等卫星遥感与监测场景。推进三体星座建设，构建天地一体算力网络，打造太空计算场景。探索推进卫星通信与车联网、船联网、低空智联网等新一代信息基础设施交叉融合，探索打造未来出行综合应用场景。

（三）聚焦产业升级培育一批焕新场景。围绕推进传统产业焕新升级，大力发展智能制造、绿色制造和服务型制造新模式，推进工业数据赋能和工业互联网应用创新，积极拓展消费新场景，每年培育产业焕新场景项目50个。聚焦制造业数智化转型和工业节能降碳技术改造，每年实施重点技术改造项目5000项，推广新技术新装备和解决方案150项。在生产制造方式转型项目中支持场景建设，打造一批“AI+智能工厂”、节能降碳、历史经典等高价值焕新场景。

专栏3：产业升级场景指引

1.智能制造场景。围绕AI原生应用，搭建“大模型+小模型”的工业智能体系，推动大模型技术、智能体深度嵌入研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理、产业链协同等全流程，探索打造一批“AI+智能工厂”示范场景和企业。面向中小企业体系化部署智能制造装备、工业软件和系统，提升数字化智能化水平。实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程，加快机器视觉质检、远程设备操控、柔性生产制造、分布式能源管理等典型应用场景规模化推广。

2.绿色制造场景。围绕零碳园区、零碳工厂建设，培育工业绿色微电网、工业领域清洁低碳氢应用等场景，以源头减碳促进能源结构转型。实施节能减碳技改项目，优化改进生产工艺，推广新工艺、新材料、新技术和新装备，建设碳捕集利用、余热回收、废弃物循环利用等应用场景，以过程脱碳推动能效提升与工艺再造。健全碳排放核算管理体系，开展重点产品碳足迹分析，建设数字化智能化能碳管理应用场景，以科学算碳和智能控碳加强碳流精准管控。

3.服务型制造场景。分行业推动服务型制造，推广全生命周期管理、共享制造、供应链管理、总集成总承包、节能环保等服务模式，推动制造向服务延伸、服务为制造赋能，打造一批数据增值服务、场景体验服务、设计赋能服务等服务型制造新模式、新路径。

4.工业数据赋能场景。围绕数据要素赋能新型工业化发展，以研发设计、生产制造、经营管理、客户服务、产业协同等场景需求为牵引，建设企业可信数据空间和行业数据空间等数据基础设施，打通“采”“集”“用”等工业数据全生命周期核心环节，打造一批面向特定场景、可共享可复用的行业高质量数据集，推进工信领域数据知识产权试点，探索数据要素价值释放模式。

5.工业互联网场景。夯实工业互联网和产业大脑数字化底座基础，发展专业型平台，提供仿真设计、设备运维、安环管控等通用场景；培育行业型平台，增强垂直行业数智化解决方案的场景开发和部署能力；推广协作型平台，构建交易撮合、集采集销、产融合作场景。

6.终端消费场景。围绕扩大消费需求，挖掘绿色消费、情感消费、体验消费等场景需求，培育智能家居、智能穿戴、智能装备等新一代智能终端产品及智能原生应用场景。强化历史经典产业融合发展，打造“历史经典+IP”“历史经典+文旅”“历史经典+生活”消费新场景。

三、多渠道推动场景开放，有效扩大场景资源供给

（一）推动企业主体场景开放。开展“大中小企业融通对接” “走进链主”系列对接服务活动，推动链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等开放场景机会，对接央企、国资等企业开放场景资源，每年凝练发布一批由企业主导的场景机会清单。围绕推进制造业数智化转型和绿色化发展开展诊断咨询、技术需求匹配服务，推动工厂、车间开放高价值场景，每年凝练发布“AI+制造”、智能制造、绿色制造等场景机会清单。开展人工智能OPC需求挖掘与场景设计，形成一批OPC场景机会清单。

（二）推动行业领域场景开放。围绕行业数智化监管，对接推动应急、交通、水利、市政等行业领域场景开放；围绕社会高效治理，对接推动政务服务、城市管理、和美乡村场景开放；围绕民生和社会服务，对接推动教育、医疗、养老、助残、文旅等领域场景开放。深入挖掘AI算力、数据中心、卫星互联网、低空智联网等新型基础设施场景需求，推动公共数据、行业数据、专业数据集开放共享或以市场化方式开放。

（三）推动创新平台场景开放。推动制造业创新中心、中试平台、产业共性技术平台等开放技术研发与测试验证场景，推出一批“AI+研发”、非核心研发外包、中试验证、检验检测等技术研发与测试验证场景机会。建立“中试基地+场景应用”的联动机制，通过真实环境测试加速技术产品迭代。推动“魔搭社区”、开源鸿蒙、智能体开发平台、制造业数字化转型促进中心等有序开放算法模型库、数据集、工具集等核心资源，面向行业落地应用，挖掘凝练AI模型、自主软件适配、智能体落地应用等场景机会。

（四）推动消费市场场景开放。针对纺织服装、智能家居、消费电子、日化美妆等消费领域，对接专业市场、电商平台、商业综合体等主流市场，充分运用“浙品链播”、抖音等新型直播和网络营销平台，开展网上网下消费场景。围绕首发经济、体验经济、即时零售等新模式新业态，与知名IP合作，推出一批消费服务新场景。对接机场、车站、高速公路服务区等场所，推出智能家居、智慧康养、历史经典等体验消费场景。

四、多元化组织场景对接，促进场景资源高效配置

（一）深入挖掘“浙里好场景”。分领域梳理产业链场景布局、场景缺口和需求特征，迭代编制场景图谱。按照“开放意愿明确、需求清晰、落地性强、示范作用好”的要求，建立常态化场景需求征集遴选机制，打磨一批高价值场景需求。围绕跨领域、跨区域、跨主体协同发展需求，主动谋划一批综合性重大场景。组织“浙里探场”活动，梳理明确场景核心需求、适配技术产品、落地条件等核心要素，生成标准化场景机会清单。

（二）精准匹配“浙里好供给”。根据场景开放图谱，从省级优秀工业新产品、首台（套）产品、数智优品中遴选可供给的技术产品，面向省内外企业、高校、科研机构等，常态化征集遴选新技术新产品和解决方案。从企业研发能力、技术产品适配能力、场景落地经验、资源整合能力等维度，对场景能力供给方进行精准画像，标签化呈现其核心能力优势，编制形成“场景能力供给清单”。

（三）立体搭建“浙里好平台”。搭建场景供需对接平台，省市县三级定期发布场景机会、能力供给“两张清单”，完善“需求发起—对接办理—申诉协调—结果反馈”服务闭环。通过场景沙龙、场景路演、场景创新大赛、“十链百场万企”等线上线下活动，精准匹配场景合作主体。积极对接省外场景需求和能力供给，支持场景业主单位引入省外创新型企业参与场景项目设计策划与建设实施，推动省内新技术新产品新场景在省外推广应用。

（四）全面推广“浙里好产品”。用好场景机会清单，大力推广创新产品、数智优品、消费名品和创新场景。处于测试验证阶段的，支持技术团队以小规模原型在真实环境中测试可行性，重点发掘一批“天使客户”开展首试首用；处于示范应用阶段的，选择典型区域和行业开展试点，通过政策引导降低落地成本；处于规模化推广阶段的，提炼可复制的操作规范、运营机制及制度创新经验，组织规模化推广应用。

五、全链条推动场景落地，促进经济质效显著提升

（一）推动场景项目建设。加强省级部门横向协同与省市县纵向协同，通过公开征集、条线推荐和主动设计，分层级、分领域梳理遴选场景开放资源、能力供给技术产品和落地场景项目。建立场景价值评估体系，从技术可行性、经济价值、社会效益等维度对场景开放资源价值进行评价，推出高价值场景。建立动态退出机制，定期增补调整能力供给技术产品清单，及时终止验证失败的场景项目，形成场景培育管理闭环。

（二）实施场景“揭榜挂帅”。重点面向前沿领域和新兴领域，编制创新场景攻坚任务指南，组织实施场景项目“揭榜挂帅”。支持场景业主方或能力供给方牵头，组建由上下游企业、生态伙伴、投资机构共同参与的场景创新生态共同体，联合打造一批小切口高价值场景、行业领域集成式场景和综合性重大场景。做好场景核心功能验证评估，力争通过支持一批场景项目，验证推广一批新技术新产品，打造一批典型应用场景，培育一批场景创新标杆企业。

（三）探索场景运营新机制。开展场景价值评估与场景资产核算方式研究，探索场景创新合伙人制度，推动场景入股、场景交易等新商业模式发展。鼓励探索先投后股、产出分成、效果付费等商业变现模式，促进场景对接合作。推动组建场景基金，探索通过真实场景和场景订单解决投早投小风控难题，推动设立场景贷、场景保险等金融创新产品，分担场景创新风险。

（四）推行场景招商新模式。支持产业基础好、改革意愿强的地方，围绕新兴和未来产业培育、制造业数智化转型、节能降碳等重点领域，谋划打造一批高价值场景和综合性重大场景。定期发布场景机会，由政府“给政策”变为“给机会”，通过场景驱动项目策划生成和招引落地，形成“开放一批场景，引入一批团队，落地一批项目，打造一批产业”的发展格局。

（五）建立场景服务体系。按照“政府搭台、企业主导、市场运作”的原则，组建省级场景创新中心和专业化的推广中心，提供场景需求凝练、能力供给画像、资源对接、推广应用和项目跟踪管理服务。鼓励有条件的地方组建场景创新分中心或场景公司。组建省级场景创新专家库，鼓励各类智库机构和中介组织参与场景的咨询、评估和实施工作。

六、组织保障

适应场景跨领域、跨部门和多元技术交叉融合应用的特点，建立部门协同、省地联动的场景培育工作机制，制定完善场景培育开放相关标准规范，一体推进需求征集、清单发布、供需对接和项目管理。强化场景培育与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等各类创新支持政策的协同衔接，支持符合条件的场景项目申报省生产制造方式转型、新质生产力等项目，遴选推荐申报国家层面重大场景项目和高价值场景项目。总结提炼典型场景、典型案例、模式路径和创新成果，做好宣传推广工作，营造良好的创新氛围。

来源：浙江省经济和信息化厅

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