审定与核查机构应基于项目设计文件,对本文件适用条件进行逐条分析,重点确定以 下内容:
a) 核实项目是否符合法律、法规要求,符合行业发展政策。可查阅《中华人民共和 国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《中华人民共和国土地管理法》等法律及造林相关的法规和政策,确认项目不违反有关法律法规和政策;
b) 核实项目地块的合格性: ——可通过项目开始前项目边界内的土地利用现状图、现场照片或高分辨率的地理空 间数据(如卫星影像、航片)、林地“一张图”或林草资源“一张图”、森林资源规划调 查数据、造林作业设计、同行评议的研究报告等确认项目边界内地块在项目开始前符合本 文件的适用条件; ——对于无法通过上述方式确定造林地块合格性的,应采用现场走访的方式确认,并 以影像等可证明的方式记录赴现场开展审核活动的点位和线路。
c) 核实项目边界内的土地权属。在项目审定和减排量核查时,须核对项目全部的土 地所有权(或使用权)或林木所有权(或经营权)的证据,如不动产权属证书、土地承包 或流转合同;或经有批准权的人民政府或主管部门批准核发的土地证、林权证等;如果项 目业主不是项目边界内土地(或林木)权属所有人,项目业主应取得权属人授予的相关权 利,并提供相关证明文件;
d) 核实造林活动对项目地块的影响。可基于造林作业设计、卫星影像和实地走访等 方式核查项目区域原有植被的移除比例、土壤的扰动程度、清林方式、造林模式等。
来源:碳云管理中心
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