落地省内首笔 ESG 挂钩转型贷款！吉林构建多层次绿色金融支持体系

今年以来，人民银行吉林省分行落实各项决策部署，持续深耕绿色金融，助力区域低碳转型发展。一是强化绿色项目融资供给，推进 “发挥绿色金融作用 服务美丽吉林建设” 专项行动，引导金融机构为生态环保、气候投融资等重大项目授信超 50 亿元。联合省生态环境厅开展 EOD 项目入库辅导，协同省工信厅搭建 “绿色工厂” 融资供需对接渠道，2026 年上半年银行业向各级绿色工厂投放绿色贷款超 140 亿元。二是创新转型金融产品，围绕省内钢铁、煤电等传统产业绿色升级需求推动金融创新，指导交通银行吉林省分行落地全省首笔 “农业转型碳标签 + ESG 挂钩” 转型贷款，赋能产业低碳改造。三是稳步开展碳核算实践，推动吉林银行针对八大高碳行业对公贷款开展碳核算，持续增强地方法人银行碳资产识别与管理能力。截至 2026 年 6 月末，全省绿色贷款余额较年初新增 172 亿元，绿色金融支持实体经济转型成效持续显现。

具体如下：

今年以来，人民银行吉林省分行认真贯彻党中央、国务院决策部署，严格落实人民银行总行工作要求，聚焦省委、省政府关于推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破的总体目标，充分释放我省金融“五篇大文章”——“1+5+X+N”政策体系效能，持续丰富工作举措，着力推进各项措施落地见效，以高质量金融服务助力吉林经济高质量发展。

一、迭代科技金融，精准滴灌科创

一是迭代升级科技金融生态圈。围绕“扩范围、扶主体、优机制、提效能”目标，推动生态圈迭代至2.0版本。联合省科技厅、长春市人民政府牵头举办吉林省科技金融生态圈启动大会，推动“股、贷、债、保、担”深度融合、协同发力，为科技型企业提供全生命周期、全链条的综合金融服务。生态圈建立以来，全省“投贷联动”“银担合作”等模式贷款发放超70亿元；银行间市场科创债券发行23亿元。二是用好用足政策工具。深入落实《中国人民银行 国家发展改革委 财政部关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》的政策要求，组织召开科技创新和技术改造再贷款工作推进会，指导银行机构精准把握政策优化要点、深挖项目主体融资需求、广泛开展政策宣传。2026年6月末，全省银行机构科技创新和技术改造贷款余额115.7亿元，较年初增加38亿元。三是做实做细银企融资对接。联合省科技厅在全省范围内组织开展“科技金融吉林行 银企合作促共赢”主题系列对接活动，活动范围覆盖全省各地区，累计举办专场对接22场，推动金融资源直达科创一线。2026年6月末，全省科技贷款余额较年初增加371亿元。

二、深耕绿色金融，助力转型降碳

一是支持绿色项目融资。持续开展“发挥绿色金融作用 服务美丽吉林建设”专项行动，组织银行机构累计对美丽吉林建设、气候投融资、生态环保等重大项目提供授信超50亿元。联合省生态环境厅组织银行机构对EOD项目开展入库指导，提升项目成熟度和获贷能力。会同省工信厅建立“绿色工厂”信贷产品和融资需求双向推送机制，2026年上半年，银行机构累计为国家级和省级“绿色工厂”投放绿色贷款超140亿元。二是创新转型信贷产品。聚焦吉林老工业基地钢铁、煤电等传统产业绿色转型融资需求，指导银行机构开展创新实践，推动交通银行吉林省分行落地全省首笔“农业转型碳标签+ESG挂钩”农业转型贷款，支持传统产业绿色转型。三是推进碳核算工作。推动吉林银行对投向八大高碳行业的对公贷款开展碳核算，逐步提升地方法人银行机构识别、量化、管理资产碳强度能力。2026年6月末，全省绿色贷款余额较年初增加172亿元。

三、做精普惠金融，扩面提质增效

一是提升民营小微企业融资服务质效。会同省工商联组织18家银行机构建立“民营企业信贷融资服务顾问团”，强化政策解读与传导，协调解决企业融资堵点。深入推进小微企业增信会计数据标准深化试点工作，推动农业银行吉林省分行落地首笔小微企业会计增信融资业务。指导全省银行机构积极创新“银税e贷”“政采e贷”等多场景线上信贷产品，扩大信用贷款供给。2026年6月末，全省小微企业信用贷款余额1455.16亿元，同比增长13%。二是优化乡村振兴金融服务。制发《吉林省2026年乡村振兴金融服务工作要点》，明确常态化金融支持防止返贫致贫、加强县域信贷政策传导、助力富民特色产业发展等9项年度重点工作任务。探索推广农业设施抵押贷款，确定抵押品推荐清单，建立农业设施抵押贷款确权备案、抵押登记等操作流程，推动农业设施抵押贷款落地。2026年6月末，全省涉农贷款余额6491.4亿元，较年初增加365.4亿元，同比多增166.4亿元。三是建立县域金融服务“三张清单”。建立县域金融服务问题管理动态清单，协调政府部门、银行机构等跟踪解决问题145项；加大政策传导力度，向县级银行机构清单式推送重要政策63条。建立融资对接清单，通过“信贷通”批量推送企业名单及融资需求，组织开展银企融资对接，累计支持县域企业（项目）353个，发放贷款4.6亿元。

四、强化养老金融，多方协同推进

一是加强部门协同联动。联合省民政厅印发《关于加强养老服务经营主体培育 进一步推进银发经济高质量发展具体举措》，围绕拓展银发经济消费新路径等方面制定36项工作举措，为推动我省银发经济高质量发展提供政策支撑。会同省民政厅组建吉林省养老金融服务专委会，吸纳11家银行机构参加，搭建养老金融供需对接平台。二是加大信贷支持力度。积极用好服务消费与养老再贷款，持续推进银行机构创新金融产品和服务模式。截至2026年6月末，全省累计发放服务消费与养老再贷款政策范围内的贷款155.1亿元，累计支持相关经营主体7478家。三是深化养老金融宣传。组织重点银行机构开展养老金融宣传月活动，做好政策宣传、企业融资需求对接和知识普及工作。活动期间，累计开展宣传活动200余场，覆盖群众11.98万人次，进一步营造养老金融高质量发展良好环境。

五、提速数字金融，以数赋能强链

一是加快推进金融领域数字化转型。联合省发改委、省政数局开展吉林省金融领域“数据要素×”试点工作，推动试点金融机构26项重点任务加速落地，发挥数据要素乘数效应，赋能做好金融“五篇大文章”。二是充分发挥数字化平台效能。联合省科技厅搭建吉林省科技型企业创新积分制平台，汇聚近7000户科技型企业优质数据，搭建起多维度的企业评价体系，为金融机构提供贷前精准获客提效、贷中数据赋能审批、贷后动态风险监控的“贷前-贷中-贷后”全流程定制化支持。三是支持数字经济发展。指导银行机构深入落实《关于金融支持新型工业化的指导意见》，利用供应链金融创新融资模式，以核心企业为依托，积极满足产业链上下游中小企业融资需求。2026年6月末，全省数字经济产业贷款余额较年初增加72亿元。

下一步，人民银行吉林省分行将按照人民银行总行部署要求，做深做实金融“五篇大文章”，推动更多创新性、合作性、标志性成果落地见效，为重大战略、重点领域和薄弱环节提供更加精准有力的金融支持，助力新时代吉林全面振兴取得新突破。

来源：吉林省分行