预警 + 一对一指导，南方能源监管局靠前化解电力企业无证发电合规风险

为进一步深化电力业务资质许可管理，更好服务新型电力系统建设，南方能源监管局坚持监管与服务并重、规范与发展同步，将服务关口前移至许可办理前端，通过主动提醒、精准指导、及时答疑等方式，帮助企业解决许可办理过程中遇到的困难，推动相关企业及时履行许可办理义务，提前化解合规风险，避免因无证发电等行为受到行政处罚，以有温度的监管护航民营经济高质量发展。

聚焦事前预防，变“事后处罚”为“事前服务”。针对部分企业在电力业务许可办理时限、申请材料准备、系统操作流程等方面掌握不够精准，容易因疏忽导致无证发电而面临行政处罚的问题，南方能源监管局主动建立“预警+指导”服务机制。一方面与调度机构建立了信息定期通报机制，主动梳理并网发电企业持证情况，及时提醒许可办理时限即将到期企业，指导企业提前做好许可新申请和变更工作。另一方面，开展“一对一”政策解读和业务指导，帮助企业准确理解许可政策、规范准备申请材料、熟练操作系统平台，从源头上杜绝超期未取得许可、无证发电等违法行为的发生，切实保护企业征信记录和经营声誉。

坚持问题导向，精准破解企业办事难点。7月以来，南方能源监管局已主动指导20余家“临期”企业顺利完成许可新申请、变更延续等业务，有效避免了企业因许可问题面临行政处罚的风险。在服务过程中，注重倾听企业诉求，针对企业普遍反映的政策理解不透彻、流程掌握不全面等共性问题，编制通俗易懂的办事指南和常见问题解答，让企业“少跑腿、不迷路”，在合规经营中感受到监管服务的温度与效能。

下一步，南方能源监管局将持续深化“监管为民”理念，进一步健全电力业务许可主动服务长效机制，推动许可服务从“坐等申报”向“主动对接”转变，督促企业落实许可管理主体责任的同时，更加注重帮助企业防范化解合规风险，推动电力业务许可管理更加规范、高效、便民，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境、促进能源行业健康发展贡献监管力量。

来源：国家能源局南方监管局

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