咸宁发布竹林碳票管理办法：180 万亩竹林开启碳汇变现

近日，市林业局联合市发改委、市自然资源和城乡建设局、市生态环境局印发《咸宁市竹林经营碳票管理办法（试行）》，经市政府常务会议审议通过。我市竹林 180 万亩、约占全省八成，固碳能力突出。针对省级碳票制度未覆盖竹林专项场景的空白，该办法对标省级要求，经多轮论证与合规审查出台，共八章三十一条，构建申报、核证、交易、应用、融资、监管全链条闭环。办法设四项准入条件及 “县级初审 — 市级核查 — 公示备案” 流程，拓展碳配额抵销、碳中和、生态修复、履约植树等场景，配套质押贷款、碳汇保险等绿色金融。下一步将紧扣签发目标加快配套筹备，深化林业碳汇应用，让竹林碳汇成为我市重要绿色资产。

具体如下：

近日，市林业局联合市发展和改革委员会、市自然资源和城乡建设局、市生态环境局正式印发《咸宁市竹林经营碳票管理办法（试行）》。该管理办法经市政府常务会议审议通过，将系统规范我市竹林碳汇开发全环节工作，为打通竹林生态产品价值实现路径提供坚实制度保障。

我市竹林面积180万亩，约占全省的80%，竹林的生长周期短、固碳能力突出。针对省级林业碳票制度侧重乔木林地管理、未覆盖竹林经营专项场景的制度空白，市林业局立足本地竹林资源禀赋，在发布《鄂南竹林经营碳票项目方法学（试行）》后，严格对标省级林业碳票开发要求，经调研摸底、多轮打磨、广泛征求意见、完成合规性审查等程序制定形成本办法。

《管理办法》共八章三十一条，构建起覆盖项目申报、核证签发、交易流转、场景应用、融资赋能、监督管理的全生命周期闭环制度体系。其中总则明确立法目的、适用范围与管理原则，界定核心概念，细化林业、生态环境、发改、自然资源等多部门监管职责。申请审核环节划定四项准入条件，明确已备案碳汇项目不得重复申报，支持林权主体多元申报模式，规范“县级初审—市级核查—公示备案”标准化办理流程；签发、交易章节细化碳票登记变更规则，明确交易主体范围与多元交易方式；应用场景覆盖碳配额抵销、碳中和、生态损害替代修复、义务植树履约等领域，配套支持碳票质押贷款、碳汇保险等绿色金融产品；办法同步健全监管机制，明确2年有效期及县域统一执行要求，全方位保障竹林碳票规范有序运行。

下一步，市林业局将以紧扣竹林碳票签发目标，依托前期竹林监测成果，加快推进各项配套筹备工作，同时，加大探索林业碳汇的应用，让林业碳汇真正成为我市发展的重要绿色资产。

来源：咸宁市林业局

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