7月7日,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,明确要求扎实做好防灾救灾各项工作,坚决保障人民群众生命财产安全。入夏以来,华北地区降雨多发频发,区域平均降水量达到历史同期极值,北京、天津、河北、内蒙古先后遭遇极端降雨过程,叠加第9号台风“巴威”、第13号台风“白海豚”北上及外围水汽输送影响,华北多地发生短时强降水、雷暴大风,滦河、蓟运河等流域发生编号洪水。电力防洪度汛风险陡增。
国家能源局华北监管局(以下简称“华北局”)党组深入学习领会习近平总书记重要指示精神,严格落实国家能源局各项工作部署,锚定防大汛、抢大险、救大灾工作目标,将电力防汛保供作为践行人民至上、生命至上理念,检验正确政绩观学习教育成效的重大政治任务,坚持把防汛救灾作为锤炼党性、检验党员干部担当作为的实践战场,推动党建与监管业务深度融合,充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,高标准统筹督导辖区电力企业压实防汛主体责任,从严抓实防洪度汛与电力安全保供各项监管工作,成功应对两轮台风环流降雨考验,守住华北区域电力安全运行底线。
一是提高政治站位,压紧压实防汛监管责任
华北局党组第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神和李强总理批示要求,贯彻落实国家能源局党组部署安排,坚持人民至上、生命至上,以时时放心不下的责任感压实压紧防汛责任,全面部署防汛各项工作。华北局主要负责同志强调,全局上下要牢固树立底线思维,发扬连续作战作风,全力以赴保障人民群众生命财产安全,结合华北地区天气情况推进防洪度汛各项工作,坚决夺取防汛工作的全面胜利,以实际行动守护电力可靠供应。同时,把防汛救灾实战作为考察识别干部的重要战场,督促全局党员干部绷紧责任之弦,压紧压实党员干部岗位责任,推动领导干部带头履职、靠前调度。
二是强化风险预控,全面开展汛前隐患排查整治
主汛期到来之前,华北局坚持问题导向,由局党组成员分别带队赴河北北部、内蒙古东部等易受汛情影响区域,深入电网企业、发电企业和电力建设工程一线,聚焦提升设备设防水平、强化应急能力建设、完善线路检测网络等重点方面,全面开展台风前隐患“拉网式”防洪度汛安全督导检查,督促企业在组织机构、预警响应、物资保障等关键环节做好超前防范工作。检查过程中,华北局排查发现部分企业防汛责任体系不健全、防汛装备维护保养不到位等问题隐患,立即督促基层企业和上级单位联合开展整改整治,要求企业在闭环整改的基础上,举一反三,在集团系统内全面排查治理。对于个别水库防汛“三个责任人”不明晰的问题,及时加强央地间沟通协调,层层压紧压实责任链条。在开展安全督导检查的同时,协同有关电网、发电、电力建设企业夯实安全生产“党政同责”“一岗双责”,充分发挥党组织政治职能和组织职能,推动企业把防汛责任传导到基层班组一线,把党组织的组织优势转化为汛期风险防控的治理效能。
三是聚焦实战实训,健全完善应急处置体系
做好应急准备,是抢险救灾的重要基础。6月,华北局主要负责同志出席并指导区域防洪抢险保供电应急演练活动。演练采用“桌面推演+实战演练”相结合的方式,模拟了极端强降雨导致山洪、泥石流灾害等12个科目,完整覆盖抗洪抢险监测预警、预警响应、应急响应、响应终止全流程,有效检验了应急预案的科学性和可操作性。电力企业联合属地防汛抗旱指挥部、交通局等单位开展协同演练,实现跨部门全链条联动处置。各电力企业主管部门和华北区域电力安委会在京单位共50余人现场观摩了演练。通过实战化演练,促进跨部门协同联动,凝聚防灾减灾工作合力。
四是统筹督导调度,高效做好灾后电力恢复保供
在华北局的统筹督导及各省(市、区)政府电力管理部门协同推动下,充分发挥党员先锋模范作用,辖区电力企业严格落实防汛保供主体责任,圆满完成台风“巴威”“白海豚”两轮强降雨防范应对任务,华北区域主网设备整体运行平稳,未发生大面积停电情况。
台风“巴威”所带环流影响京津冀期间,受雷暴天气影响,区域配网累计出现59条配电线路故障停电,1条线路停电避险,受损线路12条,涉及84个自然村、633个台区、2.33万用户停电。华北局迅速响应,重点督导受灾最重的冀北地区电网企业开展抢险处置,统筹投入259名抢修人员、50辆抢修车、5辆应急发电车、128台发电机,通过“直升机空投+无人机运送”方式开展应急供电,7月14日22时通过发电车(机)用时48小时实现“村村通电”,7月15日6时全部用户恢复市电供应,有力保障了人民群众生命财产安全和经济社会正常运转。
受台风“白海豚”环流影响,北京市8月11日至13日遭遇强降雨过程,华北局督促国网北京市电力公司启动防汛一级应急响应,抢抓降雨来临前的防范“窗口期”,及时完成隐患排查治理工作,分区域投入应急物资,组织近400支应急抢修、抢险救援队伍共4000多名专业人员分区驻守,对重要变电站恢复24小时值守,布置335台应急发电车,综合应急救援分队携水陆两栖特种车辆、排水方舱、“龙吸水”排水车等专业装备260台(套),提前进驻防汛重点区域值守,全力守护首都电网安全稳定运行与市民可靠用电。8月上旬,内蒙古巴彦淖尔市出现大范围强降雨,38条山洪沟发生洪水。华北局督导内蒙古电力集团第一时间启动应急响应,统筹部署防汛供电保障各项任务,配合地方基层做好群众避险转移工作,协助地方政府完成535名群众的转移避险,全力保障排涝供电和群众安置。
面对多轮极端灾情考验,华北局始终严格落实24小时值班值守制度,坚持领导干部靠前指挥、党员干部坚守岗位,局机关和辖区电力企业闻汛而动、同向发力,让党旗在电力防汛保供一线高高飘扬,形成上下联动、协同作战的强大工作合力,确保了区域电力系统安全稳定运行,保障了群众生产生活用电。本轮防汛救灾实战,全面检验了华北局及辖区电力行业应急能力,而抢险救灾工作有力彰显了“全网一盘棋”的协作精神。
下一步,华北局全体党员干部将深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神,按照国家能源局关于电力防汛救灾的工作部署,系统总结本次防洪度汛监管工作经验,进一步压实能源监管政治责任,统筹做好汛期安全管控与迎峰度夏电力保供,持续深化电力安全监管、常态化推进风险隐患排查治理,坚决守牢华北区域能源安全底线,服务京津冀协同发展大局,以实干实绩树立和践行正确政绩观。
来源:华北能源监管局
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