中国碳市场“量价齐升”：五年减碳5.3亿吨，碳价“指挥棒”驱动全面绿色转型

发布时间：2026-09-16 19:27:05浏览次数：

2026年9月15日，以“激发碳市场效能推动全面绿色转型”为主题的2026年中国碳市场大会在湖北武汉召开。生态环境部在会上发布《全国碳市场发展报告（2026）》，一系列核心数据勾勒出全国碳市场进入快速发展新阶段的清晰轮廓。

交易活跃度持续攀升，碳价信号加速释放

《报告》显示，2026年1至8月，全国碳排放权交易市场成交量、成交额同比分别增长46.53%和67.64%。截至8月底，累计成交量达9.61亿吨，成交额656.99亿元，综合价格收盘价升至97.90元/吨，较2025年底上涨31.18%。2025年全年配额成交量2.35亿吨，同比上涨24.36%，创开市以来新高。碳价从2025年底的74.63元/吨升至2026年8月底的97.90元/吨，价格信号对碳资产价值的认可度正在实质性提升。

火电行业五年减碳5.3亿吨，“降碳减污”双赢显现

生态环境部华南环境科学研究所所长严刚在会上介绍，五年来，火电行业通过碳市场实现的碳减排量达到5.3亿吨，并协同减排了二氧化硫、氮氧化物等常规污染物，实现“降碳”“减污”双赢。据测算，仅发电行业就累计降低全社会减排成本约568亿元，为1173家技术先进企业创造减排收益356.9亿元。按90元/吨碳价估算，1亿吨减排量对应约90亿元“绿色收益”。“排碳有成本、减碳有收益”的市场逻辑正在被越来越多的企业消化和运用，碳价的“指挥棒”作用逐步显现。

市场覆盖持续扩大，管控全国超六成碳排放

2025年，全国碳市场在发电行业基础上首次将钢铁、水泥、铝冶炼纳入管理，覆盖4个行业3680家重点排放单位，管控二氧化碳排放量约83亿吨，占全国碳排放总量的65%以上，成为全球覆盖温室气体排放规模最大的碳市场。目前，石化、化工、造纸、民航等行业纳入全国碳市场的前期准备工作已经启动，计划在四个行业基础上进一步扩围，实现对全国约80% 二氧化碳排放的有效管控。根据路线图，到2027年全国碳排放权交易市场将基本覆盖工业领域主要排放行业，到2030年基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场。

金融机构入市“开闸”，碳金融创新提速

生态环境部明确，“十五五”时期将“丰富市场交易产品与主体，建立完善碳质押、碳回购等政策制度，引入银行、券商等非履约主体参与市场交易”。中国人民银行已设立8000亿元碳减排支持工具，支持银行探索碳配额质押贷款和回购融资业务。市场普遍预计，首批金融机构有望年内进场，碳市场的流动性和价格发现能力将进一步提升。与此同时，全国温室气体自愿减排交易市场已登记项目43个，核证自愿减排量2400余万吨，累计成交额17亿元，与碳排放权交易市场共同构成“约束+激励”的完整碳市场体系。

国际合作走深走实，中国方案走向世界

由中方与巴西、欧盟等共同发起的碳排放权交易市场开放联盟已进入实施运行阶段，推动各国互学互鉴，更好利用碳市场机制实现全球绿色低碳转型。全国碳市场启动五年来，“四梁八柱”制度体系基本建成，国际交流合作不断深化，中国碳市场实践正为全球气候治理提供可借鉴的“中国方案”。

从交易量的持续攀升到碳价信号的清晰释放，从四大行业并驾齐驱到金融机构即将入市，全国碳市场正在完成从“建制度”到“见效能”的关键跨越。“排碳有成本、减碳有收益”——这不是一句口号，而是碳市场用五年数据验证的市场逻辑。对于企业而言，碳资产管理能力正在成为新的经营必修课；对于从业者而言，碳核算、碳交易、碳金融等领域的人才需求正在快速释放。碳市场的下一个五年，值得每一个关注绿色转型的人认真审视。

来源：碳云管理中心