从能耗双控到全链条碳管理，四川 “十五五” 工业低碳规划释放哪些信号？

9 月 30 日，四川省经信厅对外发布《四川省 “十五五” 工业绿色低碳发展规划（征求意见稿）》，面向社会公开征集意见。文件锚定多项核心约束指标，系统擘画未来一段时期省内工业领域节能降碳、产业绿色转型的实施路径，为四川工业高质量发展划定清晰目标与行动框架。

规划明确量化发展目标：规上工业单位增加值能耗降幅不低于 10%，规上工业单位增加值二氧化碳排放强度下降≥17%，万元工业增加值用水量下降≥10%，大宗工业固废综合利用率提升 5 个百分点。在绿色载体培育方面，计划打造 25 个零碳工厂、5 个零碳工业园区，推动绿色工厂产值占制造业总产值比重提升至 45% 以上，绿色低碳产业在工业整体占比达到 30%。

能源结构优化是本次规划重点任务。四川将持续严控化石能源消费总量，大力推广绿电直供模式，布局分布式光伏项目，建设工业绿色微电网体系。针对钢铁、电解铝、水泥等高耗能重点行业，全面开展能效对标改造，加快淘汰落后低效生产装备。同步完善工业碳管理体系，严格执行新建、改扩建项目碳排放等量或减量置换机制，有序开展重点工业产品碳足迹核算工作。

规划针对不同行业制定差异化转型方案：钢铁行业重点布局氢冶金、电炉短流程工艺；电解铝行业持续扩大绿电使用规模；建材领域探索 CCUS 碳捕集利用与封存技术落地；石化化工行业推进绿电、绿氢替代传统化石原料；纺织、造纸、白酒等特色产业聚焦生产工艺革新，强化工业固废资源化利用。

在绿色主体培育层面，建立梯度培育与动态管理机制，力争到 2030 年新增省级及以上绿色工厂 500 家、绿色工业园区 50 家。同时加快绿色供应链体系建设，探索产品全链条碳足迹追溯体系搭建，从生产端到供应链全维度推动四川工业绿色低碳转型落地。

具体如下：

来源：四川省经济和信息化厅

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