双碳资金组合落地｜上海统筹专项资金 + 超长期特别国债，撬动城市节能降碳转型

10 月 14 日，上海市发改委正式下达 2026 年第十六批节能降碳减排专项资金以及超长期特别国债资金计划，统筹两类资金合计 96055.66 万元，持续撬动社会力量参与城市节能降碳工程，以财政资金为抓手，助推全市绿色低碳转型落地见效。本次资金池由两大部分构成，市级节能降碳减排专项资金 55738.91 万元，2026 年度超长期特别国债资金 40316.75 万元，共落地 8 项重点支持事项，覆盖民生消费、水资源节约、新能源基础设施、资源循环利用多个赛道，构建多元场景的低碳扶持体系。

资金投向紧贴城市绿色发展现实需求，重点布局汽车家电消费品以旧换新、节水减排、电动汽车充换电设施建设、循环经济与资源综合利用等方向。汽车家电以旧换新政策面向广大市民，通过财政补贴激励，加速老旧高能耗家电、车辆淘汰更新，引导居民选购能效更高、碳排放更低的新产品，从消费端推动家庭领域减碳，把绿色低碳理念融入百姓日常生活。

在基础设施板块，资金重点倾斜电动汽车充换电网络建设。随着上海新能源汽车保有量持续增长，充换电配套供给不足成为制约新能源汽车普及的现实卡点。专项资金将助力新建、改造一批充换电设施，补齐城乡充电基础设施短板，完善城市新能源汽车服务网络，降低群众使用新能源车的不便，支撑交通领域电动化转型。

同时，本次资金持续加码节水减排与循环经济项目。相关资金用于支持企业节水改造、污水资源化利用，推动工业领域水资源循环集约使用，减少新鲜水消耗与污水排放。资源综合利用项目扶持，则聚焦固废资源化、再生材料开发等方向，打通废弃物回收、加工、再利用链条，推动 “废弃物” 转变为可再次利用的资源，践行循环经济理念。

财政专项资金叠加超长期特别国债，形成组合式资金支持工具，精准投向节能降碳重点场景。这类资金不是简单的一次性补贴，更发挥杠杆引导作用，带动企业、社会资本投入绿色项目，放大资金效能。通过消费端更新换代、交通基础设施升级、工业节水改造、固废循环利用协同发力，从生活、产业、基础设施多维度挖掘城市减排潜力。

本次资金计划落地，是上海持续推进双碳工作的重要举措。依托专项资金与特别国债联动支持，打通绿色消费、新能源基建、资源循环的落地通道，持续培育城市绿色发展内生动力，探索超大城市节能降碳的多元实施路径，为国内大型城市低碳转型提供可参考的实践样板。

具体如下：

来源：上海市发展和改革委员会

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