10 月 22 日,长春市生态环境局发布《关于公开征集碳普惠方法学的函》,依据《长春市碳普惠管理办法(试行)》(长环管〔2026〕4 号),面向全社会启动碳普惠方法学征集工作,申报材料报送截止至 11 月 10 日。本次征集是长春碳普惠制度落地的关键一环,旨在拓宽减排场景来源、完善本地化核算体系,为后续碳普惠项目开发、减排量量化、核证与权益兑换筑牢技术基础。碳普惠方法学是整个碳普惠机制的核心技术准则,明确各类低碳行为、减排项目的核算边界、基准线设定、监测要求、减排量计算方式,直接决定减排成果是否可计量、可核查、可兑现。不同于 CCER 项目方法学偏向大型工程减排,碳普惠更多聚焦小微分散场景,覆盖居民生活、公共出行、绿色消费、农林固碳、小微企业节能改造等碎片化低碳行为,门槛更低、场景更贴近大众。
此前长春已出台碳普惠管理办法,搭建起制度框架,而本次面向全社会开放征集,意在充分吸纳科研院所、第三方碳服务机构、行业协会、企业的技术储备,挖掘贴合本地城市特点的特色减排场景,避免方法学同质化,打造适配东北城市气候、产业与生活特征的核算规则。按照安排,申报主体提交方法学材料后,主管部门将组织专家开展评审,对通过的方法学纳入长春市碳普惠方法学目录,作为全市碳普惠项目开发的官方依据。随着方法学库持续丰富,长春可逐步上线多元化普惠减排场景,引导市民、市场主体主动践行低碳行为,将零散的减碳行为转化为可量化的碳普惠权益,打通 “低碳行为 — 减排核算 — 激励兑现” 闭环。此举也标志着长春碳普惠从制度文件阶段迈入技术体系搭建的实操阶段,以普惠化激励机制激发全社会减排活力,推动全民参与双碳,探索北方省会城市依靠碳普惠撬动绿色生活方式转型的可行路径。
具体如下:
关于公开征集碳普惠方法学的函
为鼓励全社会广泛深入开展温室气体减排行动,积极推进碳普惠体系建设,根据《长春市生态环境局关于印发〈长春市碳普惠管理办法(试行)〉的通知》(长环管〔2026〕4号)的有关要求,面向全社会公开征集长春市碳普惠方法学(以下简称“方法学”),现将有关事宜函告如下:
一、征集领域
绿色出行领域碳普惠方法学、资源循环利用领域碳普惠方法学、可再生能源领域碳普惠方法学、低碳消费领域碳普惠方法学、生态碳汇领域碳普惠方法学等。
二、申报要求
(一)符合国家和省、市生态文明政策导向,具有降碳、减污、扩绿、增长等协同效益,有利于引导社会绿色低碳发展的领域,优先选取区域代表性、统计基础好、数据可获得性强的项目或场景类别。
(二)拟申报的方法学应当符合本市实际情况,核算边界清晰,遵循额外性、真实性、唯一性原则。方法学编制的语言应当精炼、通俗、准确。产生的减排量应当可测量、可追溯、可核查。
(三)鼓励对减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的行业和领域提出方法学建议,其额外性可免予论证或简化论证。
三、申报对象
从事相关领域方法学研究,具备方法学编制技术条件,有温室气体自愿减排或碳普惠相关工作实践经验的机关、企事业单位、社会团体、其他社会组织、个人等。
四、申报程序
申报对象应编写方法学文本、编制说明,并填写《长春市碳普惠方法学备案表》(见附件),于2026年11月10日前发送至指定邮箱(xmb7110@163.com),我局将组织对各单位提交的方法学建议进行评估、遴选,择优分批次发布相关方法学。
联系人:张连叶 联系电话:85389313
长春市生态环境局
2026年10月19日
来源:长春市生态环境局

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