有奖亦有罚：北京丰台低碳以奖代补征求意见，减排量成核心考核指标

10 月 15 日，北京市丰台区生态环境局发布《推进美丽丰台建设 北京市丰台区绿色低碳发展以奖代补支持办法（试行）（公众征求意见稿）》，面向社会公开征集意见。该政策属于区级减污降碳协同导向的事后奖励机制，扶持对象为辖区内合规经营的企事业单位，共设置三大板块、11 类支持方向，为区域绿色低碳项目落地提供激励抓手。在重点支持领域上，政策聚焦交通与工地电动化转型，鼓励打造零排放货运车队、推进非道路移动机械电动化改造、建设全电工地；同时支持园区、街道、社区实施各类低碳建设项目，覆盖产业端与城乡社区多元低碳场景。文件明确资金管控规则，单个法人主体同一年度多个项目奖励总额上限为 500 万元，同一项目不能重复申报本办法下多个类别奖励；已经获得市级同类财政资金扶持的项目，不再纳入本次区级以奖代补范围，避免资金重复补贴，提升财政资金使用效益。

在评价考核方面，该办法将二氧化碳减排量列为年度绩效评价的核心环境效益指标，改变单纯以工程建设量为标准的激励模式，把实际减碳成效作为奖励评判核心，突出减污降碳协同导向。政策同时设置刚性约束条款，获得奖励的市场主体，若在获奖后 3 年内出现重污染天气绩效降级情形，需要退回相应奖励资金，实现激励与约束并举，倒逼企业持续稳定落实环保与低碳管理要求。作为美丽丰台建设配套的区级低碳激励工具，这份征求意见稿兼顾货运、工地、园区、社区等本地化场景，建立 “奖励看减排、违规要退补” 的闭环管理机制，把财政激励和减碳实效、环境绩效深度绑定。区别于事前补贴模式，事后以奖代补更看重项目落地后的真实成效，有助于引导辖区市场主体主动实施低碳改造，推动交通源、城乡片区同步减污降碳，为首都中心城区探索可落地、可监管的区级低碳激励范式。

具体如下：

来源：北京市人民政府

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