双目录叠加认定：云南玉溪焦化项目同步纳入钢铁转型金融、生物多样性金融支持范畴

发布时间：2026-10-22 14:37:36浏览次数：

人民银行玉溪市分行立足玉溪市钢铁产业发展优势，锚定“探索金融支持钢铁低碳转型发展先行区”目标，积极探索“标准先行、工具赋能、服务创新”的支持模式，引导金融机构加大对钢铁行业绿色低碳转型的信贷支持，推动云南玉溪某钢铁集团“配套100万吨/年焦化建设”项目（以下简称“该焦化项目”）获银团授信13亿元，累计发放项目贷款7.12亿元，为推动钢铁行业提质升级和转型发展探索更多金融支持新路径。

健全机制夯实转型金融“四梁八柱”

人民银行玉溪市分行结合玉溪市钢铁行业发展实际，制定《玉溪市开展钢铁行业转型金融标准试用工作实施方案》《玉溪市落实转型金融标准支持钢铁产业绿色低碳发展工作指引》，明确以“转型主体+转型项目”方式支持钢铁产业绿色低碳转型发展。与行业主管部门形成合力，通过联合市工信局召开玉溪市钢铁产业转型金融支持暨投融资碳核算工作推进会，推动主要钢铁企业加快编制转型方案。截至2026年9月末，玉溪市已有2家钢铁企业意向编制转型方案，转型金融标准试用工作实现良好开局。

对标标准精准锚定钢铁转型方向

通过“标准对标、目录认定、绿色统计”三个环节，推动转型金融识别由“凭经验判断”转向“按标准认定”，为金融机构提供可执行、可落地的依据。人民银行玉溪市分行指导金融机构严格对照转型金融支持目录，逐项核查项目工艺、能耗与减排效益，最终认定该焦化项目符合《钢铁行业转型金融支持经济活动目录（试用稿）》标准，同时符合《生物多样性金融目录（试用稿）》标准。银团承贷行根据转型金融支持目录，为该焦化项目提供了更灵活、更符合高碳行业低碳转型需求的金融产品服务。

用好工具切实降低企业融资成本

人民银行玉溪市分行加大结构性货币政策工具运用力度，提高设备更新项目反向推介工作模式运行效能，推动该焦化项目成功纳入设备更新项目清单。同时，积极引导银团承贷行申报科技创新和技术改造再贷款，并帮助企业申报中央财政贴息，目前银团承贷行已获得0.26亿元再贷款支持，另有2.97亿元再贷款正在申报中。结构性货币政策工具叠加财政贴息，形成“央行资金激励+财政贴息降本”的双重减负效应，有效降低企业绿色改造投入的资金成本，激发企业绿色低碳转型的积极性。

做优服务精准支持企业转型发展

人民银行玉溪市分行大力推广“1家主办行+N家协办行”的“金融链长”服务机制，引导金融机构开展“一企一策”融资辅导。针对该焦化项目，牵头行农业银行玉溪分行迅速组建全产业链营销专班，成功争取到“转型贷款不受限制性行业限额管控”的政策支持。同时，引导金融机构构建“分类评估、因企定贷、流程优化”三位一体知识产权质押服务体系。在该焦化项目银团贷款组建过程中，推动企业利用自主研发的轧钢用线材控冷装置专利向各银团承贷行办理质押增信，实现知识产权质押在大型银团贷款中的成功应用，丰富了知识产权价值实现路径。

来源：云南省分行