从水质补偿到碳汇增值：安徽出台美丽新安江实施意见，打通水土保持碳汇交易通道

11 月 3 日，安徽省政府办公厅印发《关于更高标准更高质量建设美丽新安江的实施意见》，文件依托新安江 — 千岛湖全国首个跨省流域生态补偿试点基础，覆盖黄山市、绩溪县全域，在原有水质保护框架之上，打通生态保护、价值转化、产业低碳转型路径，升级 “新安江模式” 内涵。意见设定阶段性目标，到 2028 年，流域国考断面、县级以上集中式饮用水源地水质达标率实现双 100%，水土保持率达标，持续筑牢皖浙水源安全屏障。

本次方案一大创新方向是拓展生态产品价值实现渠道，探索水土保持叠加碳汇交易、水土保持联动绿色金融的新模式，依托小流域综合治理、生态修复工程，同步提升流域森林、湿地生态系统固碳能力，推动生态保护成果转化为可交易、可融资的生态资产，把流域生态优势转化为低碳发展动能。

在工业端，流域严格管控 “两高” 项目准入，持续推进工业园区循环化改造、工业固废资源化处置，常态化开展清洁生产审核，推广 “绿岛” 共享治污模式，引导园区内企业共建共用治污设施，降低治污成本，梯度培育绿色工厂、绿色工业园区，构建低碳工业体系。农业领域聚焦面源污染与农业碳排放减量，推广有机肥替代化肥、生态种养模式，推动秸秆、畜禽粪污资源化循环利用，从源头削减农业污染、降低农业环节碳排放。整套方案兼顾流域水质安全、水土保持、碳汇增值与产业绿色转型，为跨省流域协同治理、生态价值转化、流域低碳发展打造升级版样板。

具体如下 ：

来源：安徽省人民政府

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