财政部提前下达 28.76 亿专项资金！支持非常规天然气开发

近日，财政部发布通知，提前下达 2027 年清洁能源发展专项资金预算，资金规模合计 287567 万元，专项用于煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气开采利用，资金待 2027 预算年度开启后，按国库集中支付流程拨付。

该笔资金依托《清洁能源发展专项资金管理办法》安排，遵循 “多增多补、冬增多补” 的分配规则，以开采增量作为奖补导向，激励产区提升非常规天然气产能，强化采暖季供气保障能力。非常规天然气作为清洁化石能源，是国内天然气供给的重要补充，在保障民生用气、提升国内油气自给率、增强能源自主可控能力方面发挥关键作用。

通知要求地方财政部门落实预算绩效管理，做好绩效监控与评价，跟踪产业开发动态，管好、用好专项资金，保障资金合规高效落地。中央、地方两类项目分类实施，中央控股企业项目由央企统一申报拨付，其余项目由属地省级财政统筹办理。

在国内油气增储上产的大背景下，提前下达资金有利于稳定产业预期，帮助企业提前规划勘探开发、钻井及地面配套工程，持续释放非常规天然气产能。该政策兼顾能源保供与低碳转型，推动天然气这一过渡型清洁能源稳步上量，助力能源结构平稳调整，为全国能源安全、冬季保供筑牢气源底盘。

具体如下：

财政部关于提前下达2027年清洁能源发展专项资金预算的通知

财建〔2026〕359号

有关省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：

根据《清洁能源发展专项资金管理办法》（财建〔2025〕35号）有关要求，现提前下达2027年清洁能源发展专项资金（以下简称专项资金）预算，用于支持煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气开采利用，待2027年预算年度开始后按程序拨付使用，具体金额见附件。现将有关事项通知如下：

一、上述资金的一般公共预算支出功能分类科目列“21112清洁能源”，项目名称和代码分别为“清洁能源发展专项资金”、“10000014Z145110010021”。资金支付方式按照财政国库集中支付有关制度执行。

二、专项资金列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标，并保持“追踪”标识不变，依托预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强日常监管，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。

三、按照《清洁能源发展专项资金管理办法》有关要求，专项资金统筹分配用于非常规天然气开采利用的相关工作，请确保专项资金安全有效使用，及时掌握非常规天然气开采利用动态。同时，请按照全面实施预算绩效管理的要求，加强绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，切实提高财政资金使用效益。

四、请你厅（局）按照《清洁能源发展专项资金管理办法》有关要求，在2027年3月10日前组织属地非中央企业100%控股的地方项目报送非常规天然气开采利用量2026年实际数据和2027年预计数据等材料，经属地省级主管部门审核后，在2027年4月10日前将相关数据报送至财政部、国家能源局。

附件：

附件1.提前下达2027年清洁能源发展专项资金汇总表.pdf

附件2.2027年度清洁能源发展专项资金总体绩效目标表.pdf

财  政  部

2026年10月26日

来源：财政部

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