两部委出台两项 CCER 方法学，规范乔木林经营、更新造林碳汇开发

近日，生态环境部办公厅联合国家林草局办公室，依据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，出台乔木林经营碳汇、更新造林碳汇两项 CCER 方法学，旨在落实应对气候变化国家战略，吸引市场主体主动参与减排，统一自愿减排项目开发、审定、减排量核算核查的技术规范，丰富林业碳汇供给。

通知配套明确三项落地管理要求。首先坚守自愿诚信导向，鼓励符合条件的乔木林经营、更新造林碳汇项目入场交易、获取减排收益；项目业主须对项目唯一性、申报材料真实性作出承诺，各地主管部门同步做好政策宣贯与主体能力培育。其次厘清碳汇权益归属，项目准入的核心前提是产权清晰，文件明确减排量归属林木所有权人；若开发主体和林权主体不一致，除林权证明外，还必须提交双方签署的减排量转让协议，从源头规避权属纠纷。

同时建立全链条监管机制，项目业主需要提供林权方出具的项目周期内不实施皆伐的承诺材料，保障碳汇长期存续。省级、市级生态环境部门会同林草主管部门分工开展常态化监督检查，受理公众举报，依法查处违规行为并及时上报，压实事中事后监管责任。

两项方法学补齐森林经营碳汇、更新造林碳汇的标准化开发依据，兼顾市场激励与风险防控，通过明确收益权属、锁定森林存续约束、完善联合监管机制，打通林业碳汇从资源到可交易减排量的转化通道，助力森林生态价值实现，推动全国温室气体自愿减排市场规范有序发展。

具体如下：

相关链接：关于发布《温室气体自愿减排项目方法学 乔木林经营碳汇（CCER—13—001—V01）》等2项方法学的通知

来源：生态环境部

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