碳边境调节机制：中方在世贸组织提交提案

11月14日，世界贸易组织贸易与环境委员会在日内瓦举行了2023年度第三次会议。在这次会议上，中国代表团提交了一份名为《关于碳边境调节机制有待多边讨论的政策问题》的提案。这份提案聚焦于碳边境调节机制相关的政策问题，并提出了需要在多边层面上进行专题讨论的具体问题。

碳边境调节机制是一种将碳排放、碳强度和碳足迹等环境政策工具指标与加征关税或边境调节等贸易政策相结合的方式，并以单边方式推进。然而，这种方式引发了较大的争议。因此，中国代表团在提案中强调，相关的多边讨论应当确保开放、非歧视和公平的多边贸易体制与保护环境和可持续发展的协调，以实现环境保护与经济发展水平相一致。

围绕碳边境调节机制的问题，中方提议开展六个专题的讨论，包括措施原理、制度设计、贸易影响、环境贡献、包容性和数据保护。同时，中方还强调了碳排放默认值的确定、碳边境调节机制的适用情形、世贸合规性、国家自主贡献目标、资金用途、数据报告和互认等具体问题。中方鼓励成员提出更多的政策问题，并就如何解决这些政策问题作出贡献。

在会议上，中方对提案进行了大会宣介，并得到了广泛的响应。巴西、印度、俄罗斯、土耳其等主要发展中成员均表示中方提案具有建设性，并愿意与中方进一步探讨这些问题。这些成员认为，中国提案的提出为解决全球气候变化问题提供了新的思路和方案，有助于推动全球贸易和环境保护的协调发展。

此外，一些发达成员则对中方提案表示了关切，认为这可能引发贸易争端和贸易保护主义。但是中方强调，该提案的目的是促进多边合作和协调，而不是引发贸易争端。中方愿意与各方一道努力，共同寻求解决方案，以实现贸易与环境保护的协调发展。

总之，中国代表团在本次世界贸易组织贸易与环境委员会会议上提交的提案得到了广泛的关注和响应。这一提案将有助于推动全球贸易和环境保护的协调发展，并促进多边合作和协调。

来源：碳云管理中心