发达国家交通领域碳中和主要行动和经验

据测算，交通领域碳排放占到全球碳排放总量的24%以上。有观点认为，由于交通工具动力燃烧效率的提高难以抵消巨大出行总量所增加的碳排放量，尽管交通系统不断完善，其碳排放增速仍将超过工业及电力系统，美国的情况已证实这一点。美国交通领域碳排放量在2005年达到峰值，之后开始回落并逐步稳定；2012年以后又不断上升，到2016年，美国交通运输行业的碳排放量超过电力系统，成为美国碳排放量最高的行业。由于交通运输涉及多部门，碳排放情况非常复杂，一直以来是各国关注的重点领域。欧盟委员会2020年制定了《可持续与智能交通战略》，提出力争到2050年交通领域的碳排放在2020年水平上减少90%，并制定了相关行动计划。美、德、日等国在交通碳减排方面也进行了有益的探索。

一是构建可持续发展的智能交通运输体系

欧盟《可持续与智能交通战略》提出了包括加速汽车电动化进程、增加高速铁路的交通运载量、大规模推广自动化交通装备、推动零排放船舶进入市场、部署更多的共享自行车基础设施等举措，最终要构建一个清洁的多式联运网络体系。

二是推进清洁交通技术设施的开发和建设

包括大力推进零排放机场和港口建设、加快安装汽车公共充电站和加氢站、开发自行车基础设施、推动高速铁路网络及运输量比例扩大等。同时大力推进人工智能、大数据等技术在智能交通领域的运用。

三是制定燃油车辆禁售的时间表

日本经济产业省考虑从2035年起，停止销售纯内燃机驱动的传统汽车，转而销售混合动力汽车和电动汽车。英国计划将禁售燃油车的时间节点从原定的2040年提前至2030年（具体为2030年禁售传统汽油车和柴油车，2035年禁售混动车）。加之此前德国、美国加利福尼亚州等提出“禁燃计划”，截至2021年1月，全球已有20多个国家和地区宣布了“禁燃”时间表。

四是加快商用车的电动化和清洁化

近年来，美国和欧洲在商用车（如中、重型卡车）的清洁化方面逐渐发力。2020年7月14日，美国15个州和哥伦比亚特区宣布了《多州中、重型零排放汽车谅解备忘录》，提出2030年实现零排放汽车（ZEV）销售量达到30%，确保2050年达到100%。欧洲制定了针对车辆生产商、车辆用户的激励政策及其辅助性政策，促进卡车的电气化和清洁化。例如，通过零排放卡车销售奖励制度和CO2排放总量控制，促进清洁中重卡车研发和应用。

（来源：《石油科技论坛》作者：乔英俊1、黄海霞2、姜玲玲1）

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