可持续发展报告指引征求意见，上交所发布

中国碳排放权交易管理条例正式实施，上海证券交易所也制定了可持续发展报告指引。

该条例规定近日，在中国证监会的统一部署下，上海证券交易所制定完成《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告》，并向市场公开征求意见。《指引》旨在更好发挥资本市场枢纽功能，通过加强可持续发展信息披露，推动提高上市公司质量、投资价值和投资者回报水平，引导各类要素向可持续发展领域聚集，促进双碳目标实现和经济、社会、环境的可持续发展。《指引》在现行规则内容基础上，积极吸收境内外有益经验和广泛共识，进一步丰富完善可持续发展信息披露要求，共6章58条，设置20个具体议题。

在规则内容方面，一是建立可持续发展信息披露框架，二是明确环境、社会、公司治理披露议题，三是结合实际适当降低披露标准。以适当降低披露标准为例，考虑到我国上市公司在气候披露等方面基础相对薄弱，《指引》适当降低了部分议题的披露难度，如对于上下游产业链碳排放、联营合营企业碳排放、情景分析等方面不做强制要求，以推动行为转变为重点，不刻意追求信息披露的完美性，以实现稳妥起步，循序渐进推动公司加强披露。在规则实施方面，一是强制披露与自愿披露相结合，二是定性披露与定量披露相结合，三是提供过渡期安排及其他缓释措施。如在过渡期安排上，为给予上市公司充裕的时间做好能力建设和实施准备，强制披露《可持续发展报告》的上市公司可以在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》。在财务分析方面，披露主体在2025、2026年度报告期内难以定量披露可持续发展相关风险和机遇对当期财务状况影响的，可仅进行定性披露。

上交所将听取市场参与主体的意见和建议，并根据征求意见情况进一步完善规则。推动上市公司加强披露，实现经济可持续发展！

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来源：碳云管理中心