《北京证券交易所上市公司持续监管指引第11号 ——可持续发展报告（试行）（征求意见稿）》起草说明

为了引导上市公司深入贯彻新发展理念，规范可持续发展相关信息披露，推动高质量发展，北京证券交易所起草了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第11号——可持续发展报告（试行）（征求意见稿）》（以下简称《指引》）。《指引》旨在将可持续发展理念融入公司发展战略和经营管理活动中，提高公司应对可持续发展相关风险的能力，促进公司和经济社会的可持续发展。

在起草过程中，主要遵循了以下总体思路：一是借鉴成熟披露标准，结合现行披露制度和上市公司优秀实践，借鉴国家标准、行业标准，充分吸收国际可持续发展信息披露有益经验；二是体现中国企业特色，在议题上设置兼顾重要性与符合中国企业特色的重要议题，同时聚焦我国国家战略，设置了乡村振兴、创新驱动等体现中国特色的具体议题；三是坚持实事求是，充分考虑北交所上市公司发展阶段、披露能力，采取自愿披露的方式，实现成本与效益相匹配。

《指引》共六章，五十八条，其中第一章总则、第二章可持续发展信息披露框架为一般要求，第三章、第四章、第五章分别为环境、社会、公司治理三个维度的具体披露要求，第六章为附则和释义。主要内容如下：一是报告主体、披露时间等要求；二是双重重要性原则；三是重要议题披露框架；四是应对气候变化披露要求；五是环境信息披露要求；六是社会信息披露要求；七是公司治理信息披露要求。

总之，《指引》的制定和实施将有助于引导上市公司更好地履行社会责任，提高可持续发展能力，推动经济社会可持续发展。

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来源：碳云管理中心