全国政协委员赵坤宇：建议完善林业碳汇法律制度体系

森林，作为地球上最大的陆地生态系统，其在降低大气中温室气体浓度方面的作用无可替代。赵坤宇委员，作为黑龙江三环泡国家级自然保护区管理局局长和民盟佳木斯市委会副主委，对林业碳汇领域有着深刻的见解。她指出，尽管我国在林业碳汇发展上已有一定成果，但仍面临许多挑战。

森林的生态效益，目前尚未实现其货币化价值。与森林所蕴含的丰富资源相比，林业碳汇的发展速度和规模仍有待提高。为了解决这一问题，赵坤宇委员提出了多项建议。

首先，完善林业碳汇法律制度体系是关键。林业碳汇作为森林碳汇的自然属性市场化，需要明确的产权制度作为交易的基础。通过加快林权制度改革，为林业碳汇交易提供法律凭证，可以确保市场的有序发展。

其次，加强林业碳汇政策资金支持也是必不可少的。建立与财力匹配的碳减排投资机制，通过税收减免、补贴以及行业领跑者政策等手段，可以催化低碳产品和技术创新进程。同时，引入基金、债券、信贷等金融手段，建立碳金融政策体系，吸引社会资本进入，为林业碳汇发展提供有力支持。

此外，提高林业碳汇测算技术水平也是关键。统一规范碳汇计量体系、交易规则和交易标准，设立相关的碳汇评估、计量、监测机构，可以确保林业碳汇市场的公平性和透明度。

最后，构建林业碳汇区域交易平台是推进生态价值实现的重要途径。政府应积极建设或鼓励引导建设交易所和中介服务机构，为林业碳汇交易提供基础设施支持。同时，交易平台应具备信息发布功能，吸引更多的企业和个人参与林业碳汇交易，促进林业碳汇市场的繁荣发展。

通过完善法律制度、加强政策资金支持、提高测算技术水平以及构建交易平台等措施，我们可以推动林业碳汇的快速发展，将绿水青山切实变成金山银山，实现生态与经济的双赢。

来源：碳云管理中心

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