有1000亩林地，怎么申请碳汇交易？

碳达峰碳中和已经成为了近两年的焦点话题，大部分人已经知道林地可以进行碳汇开发，而且开发收益非常可观，就拿一块10万亩的林地来说，经专业机构测算，预计20年可产生9000万的收益。

但是，具体怎么开发，开发的流程怎么样，找哪些单位申报，这些问题大家好像还是没太明白，前两天还有粉丝朋友私信我说，我有1500亩林地，怎么申请碳交易？

林业碳汇开发其实挺复杂的，再加上一些专业的东西，很多人可能看的一头雾水，我这边梳理了下，大概归纳为这三步。

第一步，判断自己的林地是否具备开发条件

首先，要明白第一点，林业碳汇的目的是为了吸收更多的二氧化碳，若以获取经济收益为主要目的的经济林（果树、桉树、橡胶树等）和苗圃林很难被认定为碳汇造林。

其次，根据林业碳汇方法学的要求，（造林）成林后和（森林经营的）中幼龄林的植被状况必须达到连续面积≥0.0667公顷、郁闭度≥0.20、树高≥2米（m）的要求。因此房前屋后、田间树（即四旁树）无法达到连续面积≥0.0667公顷（即连续面积满1亩地以上）的要求。村集体的林地是可以申请开发的。

再次，林业碳汇CCER项目的类型主要分为碳汇造林、森林经营、竹子造林和竹林经营，网上已公示的林业碳汇类项目中，占主流的主要是碳汇造林和森林经营。接下来，以碳汇造林和森林经营为例，说明开发林业碳汇CCER项目需要满足的条件：

1、土地合格性：碳汇造林要求2005年2月16日以来的无林地、或少量的次生林，土壤不能为湿地、有机土；森林经营则要求2005年2月16日之后实施森林经营的人工中、幼龄林，必须为矿质土壤。两种类型均要求项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求，土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不重复扰动；项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧，不涉及农业活动的转移；

2、土地合格性证明文件：省级林业主管部门核发的土地合格性证明文件；

3、树种要求：乔木林；

4、土地权属证明：具有县级以上人民政府核发的土地权属证书或其他证明文件，符合法律的规定；

5、文件资料：造林作业设计文件及其批复（森林经营要求森林经营作业或方案及其批复）、开工证明、验收报告等。

最后，满足以上条件后，还得结合实际情况，看下开发成本是否合算，就目前市场价格，项目开发成本大概在100-200万左右，不是一笔小费用，所以单单开发1500亩是不划算的，这种情况，不是说不能开发，得通过自己的人脉拿到更多的地。

第二步，找到咨询机构进行认证

开发过程是非常专业的，涉及到复杂的方法学和边界测算因子，所以得交给专业的机构来做。

这个过程大概分为：项目审定、项目备案（注册）、项目核证、项目签发。经过签发后的CCER才可以在碳市场上进行售卖。

项目审定：是在项目业主（项目参与方）完成了项目设计文件（包括：作业设计、PDD）后，由审定机构（DOE）按规定的原则、程序和要求审查评估项目设计文件及辅助文件，确定拟议项目活动是否合格的程序。

项目备案（注册）：指注册机构将一个经审定合格的项目认定为一项合格的林业碳汇项目的程序。注册是有关项目减排量核证、签发的前提条件。

项目核证：是在项目参与方完成监测报告后，由核证机构按规定的原则、程序和要求审查、评估、决定项目实施以来产生的温室气体减排量。

减排量备案（签发）：是指项目参与方完成项目核证后，经第三方核证机构核证的监测期内减排量，由政府主管部门认定的过程。

开发周期：按照目前的技术操作情况，一般周期为6-8个月。

第三步，把认证后的CCER拿到碳市场进行交易

CCER作为碳市场的一种重要的补充机制，碳交易试点地区按5%-10%的比例以CCER作为碳配额的抵消指标。2017年3月，国家发展改革委决定暂缓受理CCER方法学、项目、减排量、 审定与核证机构、交易机构备案的申请。截至2021年4月， 我国共开发2871个CCER项目，完成项目备案的有861个，完成减排量备案的有815个。

根据截至2021年12月31日，全国碳市场第一个履约周期（自去年7月16日开市共运行114个交易日，不足6个月）年覆盖温室气体排放量约45亿吨二氧化碳当量，以及CCER抵销应清缴碳排放配额最高比例为5%计算，在不纳入新的重点排放单位的前提下，全国碳市场正常全年CCER需求约为2.25亿吨。

彼时已签发且截至目前尚未核销的CCER，即为目前市场上的存量CCER。根据路孚特模型估算数据，CCER自启动至2017年暂停，签发约8000万吨二氧化碳当量（tCO2e），其中试点多年消化（履约企业核销）约3000万吨，企业碳中和消化（非履约企业核销）约200万吨，全国碳市场第一个履约周期消化（首批纳入发电行业重点排放单位核销）约3300万吨，目前市场存量仅1000余万吨。这一数字仅占全国碳市场正常全年CCER需求（约2.25亿吨）的4.5%。

目前CCER市场是供不应求，缺口较大，前景是非常可观的，且全国碳市场也已开启第二个履约周期，市场不仅有赖于CCER市场化交易进一步完善价格发现机制，更迫切需要重启CCER签发满足碳排放配额清缴需求。

来源：碳云管理中心

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