一、应对气候变化工作取得积极成效
党的十八大以来,我国把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手,实施积极应对气候变化国家战略,推动产业和能源结构调整,采取节能、提高能效、建立完善碳市场、增加森林碳汇、提高适应能力等一系列措施,应对气候变化取得积极进展,经济社会发展全面绿色转型不断取得新成效。2023年,中国碳排放强度比2005年下降超过51%。碳市场年覆盖超过50亿吨二氧化碳排放。坚持减缓和适应并重,发布《国家适应气候变化战略2035》,适应气候变化工作不断深化。发布《甲烷排放控制行动方案》,为积极应对全球气候变化作出中国贡献。
我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。我们将按照有关部署要求,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极稳妥推进碳达峰碳中和,加大落实力度,持续推动应对气候变化工作取得新进展。
二、下一步工作及经验做法
党的二十大报告和去年7月召开的全国生态环境保护大会为我们做好下一步应对气候变化工作指明了方向。我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,继续实施积极应对气候变化国家战略,坚持统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
一是坚持把减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,推动落实“十四五”应对气候变化目标任务,加快建立统一规范的碳排放统计核算体系。
二是落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,加快推动重点领域绿色低碳转型。在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全,守牢美丽中国建设安全底线。
三是积极推进全国碳排放交易市场建设。持续健全全国碳排放交易市场法律法规和政策体系,建立健全数据质量管理长效机制。丰富交易主体、交易品种和交易方式。
四是深化适应气候变化工作,全面贯彻落实《国家适应气候变化战略2035》,深化气候适应型城市建设试点,推动各领域、各地方不断强化适应气候变化行动。
五是提升应对气候变化能力。深化气候投融资、低碳城市试点。推进国际履约和清单编制工作。组织编制第五批《国家重点推广的低碳技术目录》。推进应对气候变化人才队伍建设和能力建设。开展全方位、深层次、多角度的应对气候变化宣传,倡导形成简约适度、绿色低碳的生产生活方式和消费方式。
六是积极参与应对气候变化全球治理。坚持多边主义,坚持共同但有区别的责任原则,坚持合作共赢,积极参与气候变化多边进程,推动全面有效落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。深入开展气候变化南南合作,不断为全球应对气候变化作出贡献。
(生态环境部供稿)
来源:环资司
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