发电行业重点排放单位出现合并、分立、关停等情况时的配额如何处理？

7 月 31 日，生态环境部部长黄润秋主持召开的部常务会议审议并原则通过了《2023、2024 年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。该方案对发电行业重点排放单位出现合并、分立、关停等情况时的配额处理做出了明确规定。 当重点排放单位发生合并时，情况分为两种。若为重点排放单位之间的合并，合并后存续或新设的拥有发电机组产权的重点排放单位将承继配额，并承担清缴义务，且合并后的碳排放边界为合并前各自碳排放边界之和。若重点排放单位与未纳入配额管理的排放单位合并，合并后存续或新设的重点排放单位继承配额并履行清缴义务。 在重点排放单位分立的情形下，分立前的配额量及对应的清缴义务将由分立后的各重点排放单位根据分立决议分别继承。分立决议需载明排放设施和生产线产权分配方案，并由分立后各重点排放单位所在地省级生态环境主管部门组织核查、配额分配、交易及履约管理工作。此后，分立后的各重点排放单位再按照本方案获取相应配额，并履行各自的清缴义务。 对于重点排放单位搬迁的情况，若单位迁出原所在省级行政区域，其核查、配额分配、交易及履约管理工作将由迁出后单位生产经营场所所在地省级生态环境主管部门负责组织开展。 当重点排放单位的排放设施和生产线产权发生转移时，若因破产重整等合法事由导致，转移前的配额量及对应清缴义务将根据受理破产申请的人民法院出具的协助执行通知书及其裁定批准的重整计划等合法文件，由承继排放设施和生产线产权的重点排放单位承继。产权转移完成后，承继单位按照本方案获得相应配额，并履行对应配额的清缴义务。 而在重点排放单位排放设施关停的情况下，如果相关温室气体排放设施在发放年度核定配额前全部关停，该单位将不纳入当前履约年度的配额管理。当前履约年度已发放的预分配配额，经省级生态环境主管部门确认后，由全国碳排放权注册登记机构协助收回。同时，以往履约年度未足额清缴的配额应继续追缴。 方案的出台，旨在完善全国碳排放权交易市场中发电行业的配额管理机制，确保在各种复杂的企业变动情况下，碳排放权交易的公平、公正和有效进行。它为发电行业重点排放单位在面临合并、分立、关停等情况时提供了清晰的配额处理指导，有助于减少因企业变动带来的不确定性和潜在的违规风险，推动发电行业在碳排放管理方面更加规范和有序。同时，也有利于促进发电行业的结构调整和优化升级，引导企业更加注重节能减排和绿色发展，以适应国家应对气候变化和实现碳达峰、碳中和目标的要求。通过明确的规则和流程，保障了碳排放权交易市场的稳定运行，提高了市场的透明度和公信力，为进一步推动全国碳排放权交易市场的健康发展奠定了基础。

如何参与碳市场？企业如何开展碳资产开发、管理、交易、融资、托管？了解详情请 添加微信13691349057（微信同号）联系我们。关注“碳云管理中心”微信公众号，浏览更多碳资产管理、能源管理、碳排放管理、ESG、碳金融相关资讯。

来源：生态环境部

推荐阅读（点击以下链接跳转阅读）

>>>碳资产管理师（2024年）培训课程及考试安排（点击了解详情）

>>>月薪2万+，碳资产管理到底是干啥的？

>>>七大绿色职业：年薪15万+，你了解吗？

>>>普通人怎么利用碳中和赚钱？

>>>我国以经济社会发展全面绿色转型为引领，中国碳峰碳中和如何做到？

>>>生态环境部发声！争取尽快实现我国碳排放权交易市场首次扩围，哪些行业将入围？

>>>钢铁、石化等7个行业碳排放核算报告核查工作已开展！重点用能企业该如何应对?

>>>全国碳价持续创新高！碳配额成交量激增，如何获取碳配额？

>>>企业如何有效进行碳资产管理，有哪些交易策略？

>>>高碳资产项目包括哪些项目，如何开发？

>>>碳资产开发有哪些类型及合作模式，开发流程有哪些？

>>> 林业碳汇项目及碳汇量如何申报登记，材料有哪些？

>>>个人如何参与碳达峰碳中和，实现财富增长？