8 月 14 日,深圳市生态环境局发布重要通知,印发了《深圳市 2024 年度碳排放配额分配方案》。该方案的制定充分考虑了 “十四五” 时期深圳市应对气候变化目标、单位生产总值二氧化碳排放下降目标、经济外贸发展趋势、产业发展政策、行业减排潜力以及历史配额供需情况等多方面因素。
方案明确,2024 年度本市碳排放权交易体系的配额总量约为 3350 万吨。这一总量由重点排放单位配额和政府储备配额共同构成。其中,重点排放单位配额占据了总量的 96%,这显示出重点排放单位在碳排放控制中的关键地位和重要责任。新建项目储备配额占比 2%,价格平抑储备配额同样占比 2%,这体现了对新发展项目和市场稳定的关注与平衡。
在 2024 年度重点排放单位配额分配方法上,采用了行业基准强度法、历史产量强度法、历史排放法、历史增加值强度法等多种方式。这些方法的综合运用,旨在更科学、精准地分配配额,以适应不同行业和单位的特点。
值得注意的是,考虑到国内外近期经济、外贸形势等因素,2024 年度重点排放单位配额将全部免费发放。这一决策既体现了对重点排放单位的支持,也有助于在当前经济形势下推动企业积极参与碳排放控制工作。
配额预分配对象为既有重点排放单位。分配依据是该单位 2024 年度预测经济产出,如供电量、供水量、天然气处理量、载客里程、增加值等。在此基础上,结合其对应配额分配方法,按照预估配额数量 70% 的比例发放 2024 年度预分配配额。这一预分配机制有助于重点排放单位提前规划和安排其碳排放工作,为实现全年的碳排放控制目标奠定基础。