常州市碳达峰实施方案印发，明确强化能源消费强度和总量“双控”，工业企业需科学管理！

8 月 19 日，常州市人民政府发布《常州市碳达峰实施方案》，强调落实节约优先方针，完善能源消费强度和总量双控制度，为工业企业的发展提出了新的挑战与机遇。在构建能源节约型社会的大背景下，工业企业应积极采取有效措施，应对节能降碳的要求。 一、强化能源消费强度和总量“双控”，工业企业需科学管理 1. 坚持完善能耗双控制度 工业企业应深刻理解节能优先的能源发展战略，积极配合政府科学分解能耗增量和能耗强度目标。严格控制能耗强度的同时，合理规划能源消费总量，充分利用原料用能和非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控等政策，增加自身能源消费管理的弹性。同时，企业应积极参与碳排放统计核算制度的完善，为碳预算制度建设试点提供数据支持，探索碳预算与区域规划、产业规划、重大项目前期计划的联动，实现碳资源的高效配置和利用，推动企业从能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。 2. 严格加强节能管理体系建设 企业要严格执行单位产品能耗限额、能源效率强制性国家和地方标准，从源头推进节能降碳。在固定资产投资项目中，强化节能审查，推动用能预算管理，积极参与固定资产投资项目碳评试点。通过对项目用能和碳排放情况进行综合评价，科学规划投资项目，确保项目符合节能降碳的要求。 3. 加快完善长效监管机制 加强重点用能单位节能管理是企业的重要任务之一。企业应推广智能化用能监测和诊断技术，实施能源动态监测、控制和优化管理，及时发现能源浪费和高碳排放的环节，并采取有效措施进行改进。同时，企业要积极配合政府完善事前事中事后综合监管体系，强化能源综合行政执法，强化信用管理，树立良好的节能降碳形象。 二、强化重点领域节能降碳，工业企业应积极行动 1. 推进节能降碳重点工程 工业企业应深入挖掘自身在各领域的节能潜力，持续推动结构节能、技术节能、管理节能。在工业、建筑、交通运输、公共机构、农业农村、城市管理、商贸流通等重点领域，积极采取节能措施。对于工业企业自身而言，应分行业研究制定具体行动方案，明确节能降碳的主要目标和重点任务，着力提高能源利用效率。通过优化生产工艺、采用节能设备、加强能源管理等手段，降低能源消耗和碳排放。 2. 推动重点用能设备节能增效 实施重点用能设备更新换代行动是企业节能降碳的关键举措。企业应对照《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平》，推动冶金、化工、建材、轻工、纺织、机械等重点传统行业老旧设备的更新和工艺流程的优化改造。同时，对于光伏、动力电池、电子信息等新兴行业，企业要加快升级更新一批更高技术、更高效率、更高可靠性的先进设备和检测设备。此外，企业应加强重点用能设备的节能监察和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，确保能效标准和节能要求全面落实。 3. 加强新型基础设施节能降碳 随着数字化时代的到来，新型基础设施的节能降碳也成为工业企业的重要任务。企业应统筹优化数据中心建设布局，打造区域算力中心，加强 5G 基站、智能超算中心等新型基础设施的节能降耗。因地制宜推广新风、热交换、热管等自然冷源应用方案，持续提高设备节能和运营能耗管理水平。通过优化新型基础设施的能源管理，降低企业的整体能耗和碳排放。 三、统筹提升企业园区综合能效，工业企业要协同发展 1. 强化工业园区用能管理 工业企业应积极响应政府引导，化工、印染等行业生产企业向园区转移，形成产业规模效应，共建共享能源等基础设施。在工业园区内，企业应积极参与因地制宜推广集中供热供气、能源供应中枢等新业态，充分释放电厂、工业余热等供热能力，发展长输供热项目，有序替代管网覆盖范围内燃煤锅炉。深入实施园区节能提升，推广能源梯级利用、多能互补、智慧园区等节能降碳技术，提高园区的整体能效水平。 2. 强化大型企业能效引领作用 大型企业应全面推行绿色制造，加快推进节能提效工艺革新和数字化、绿色化转型。通过项目合作、产业共建、搭建联盟等市场化方式，加强产业链供应链能效管理，引导能效提升。大型企业还应带头执行企业绿色采购指南，强化采购中的能效约束，鼓励签订节能自愿协议，实施供应链能效提升倡议，开展节能自愿声明和自我承诺等，发挥能效引领作用，带动产业链上下游企业共同节能降碳。 3. 强化中小企业能效服务能力 中小企业应积极应用节能提效技术工艺装备，加大可再生能源和新能源利用，对标创建绿色工厂。分行业领域推动完善中小企业能效合作服务机制，面向中小企业提供各类节能服务，宣传推广节能提效改造案例。中小企业要专注主业、深耕细作、强化创新，在节能提效技术装备领域培育一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，提高自身的核心竞争力和可持续发展能力。 在常州市碳达峰实施方案的指引下，工业企业应积极应对节能降碳的要求，强化能源消费强度和总量“双控”，强化重点领域节能降碳，统筹提升企业园区综合能效。通过科学管理、积极行动、协同发展等手段，降低能源消耗和碳排放，实现可持续发展，为常州市构建能源节约型社会做出贡献。

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来源：常州市人民政府

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