近日,生态环境部对外发布了《关于做好 2023、2024 年度发电行业碳配额分配及清缴相关工作的通知》。该文件明确指出,依据《碳排放权交易管理暂行条例》,生态环境部编制了《2023、2024 年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》(详见附件,以下简称《配额方案》)。现要求各相关方按照本通知的相关要求,认真做好 2023、2024 年度发电行业配额的预分配、调整、核定以及清缴等各项工作。具体如下:
关于预分配配额。各省级生态环境主管部门要按照相关要求,通过管理平台和注登系统测算重点排放单位的预分配配额量等数据,审核后同步到注登系统发放预分配配额。省级部门要在特定时间前将加盖公章的数据表报送注登机构并抄送生态环境部应对气候变化司,注登机构在收到数据表的 10 个工作日内配合完成预分配配额发放工作。
关于核定配额。省级生态环境主管部门完成碳排放核查工作后,再次通过管理平台和注登系统测算重点排放单位的应发配额量等数据,审核后同步到注登系统。同样在规定时间前将数据表报送注登机构和生态环境部,注登机构在收到后 10 个工作日内完成核定配额发放工作。如果因为监督执法等情况调整了碳排放核查结果,省级部门要在 3 个工作日内重新计算配额调整量并报送注登机构。
关于配额清缴。注登机构配合省级部门在发放核定配额时向重点排放单位发放履约通知书,载明应清缴配额量等事项。重点排放单位要在规定时间前完成配额清缴,可以使用一定比例的核证自愿减排量(CCER)抵销。对于未按时足额清缴的单位,由市级及以上生态环境主管部门责令整改并依法处理,省级部门要报送处理情况,作出处罚的部门要向社会公开处罚信息。
关于保障措施。省级生态环境主管部门要高度重视配额管理工作,安排专人负责,做好各项相关工作,统筹协调配额交易和清缴,建立工作调度机制。要严格审核数据,确保信息系统数据一致,推动提升智能化水平。还要建立协作联动机制,防范履约风险,注登机构要做好服务保障工作,为未足额清缴的单位提供后续履约申请的协助,省级部门和有关单位要加强培训宣贯,提升专业能力和碳资产管理水平,工作中遇到问题要及时反馈给生态环境部。 该项工作涉及多个环节和部门,目的是确保发电行业碳配额的合理分配和清缴,推动发电行业的低碳发展,实现国家的碳减排目标。各部门要认真履行职责,共同做好这项重要工作。
附件:《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》
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来源:生态环境部
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