能源行业的企业在碳质押业务中可以获得哪些政策支持？

1. 国家层面的政策支持：
• 明确业务指导方向：2021 年 10 月，人民银行、银保监会联合发布《关于金融支持碳达峰碳中和的指导意见》，明确提出支持将碳排放权纳入企业资产负债表，按照审慎规范原则逐步纳入信贷审批流程，探索开展碳排放权抵质押贷款，为金融机构开展相关业务提供了明确的政策导向。
• 提供央行专项再贷款支持：人民银行对商业银行发放的符合再贷款条件的碳排放权抵质押贷款优先给予专项再贷款支持。比如，部分地区的金融机构积极利用央行的碳减排支持工具，为能源企业的碳质押项目提供低成本资金，降低企业的融资成本，推动企业开展碳减排相关的业务。
2. 地方政府的政策支持：
• 操作指引与规范制定：部分地方政府陆续出台针对碳资产抵质押融资的操作指引或实施指南。例如，广东省 2024 年 4 月 15 日出台的《碳配额抵质押融资实施指南》，提出了碳配额抵质押贷款实施的七个步骤，明确了各参与方在抵质押登记中的角色与流程，为企业开展碳质押业务提供了具体的操作规范。
• 建立地方服务平台与机构：一些地方积极组建碳排放权抵质押服务中心等机构，打通抵质押物处置环节，加强能力建设和信息共享。例如辽宁提出支持辽宁碳排放权抵质押服务中心建成具有公信力的东北地区碳排放权抵质押登记机构，为企业碳质押业务提供便利的登记、评估等服务。
• 给予税收优惠或补贴：部分地区对开展碳质押业务的能源企业给予税收优惠，减少企业的税负成本；或者提供一定的补贴，降低企业的融资成本和经营成本，鼓励企业积极参与碳质押业务。
3. 产业相关政策支持：
• 绿色金融创新试点支持：一些地方开展绿色金融创新试点，支持能源企业参与碳金融试点示范。例如上海推动绿色金融在碳资产、碳金融的产品开发和应用，研究开发碳排放权质押、碳回购、碳基金、碳信托、碳保险等碳市场融资及支持工具，为能源企业提供更多的融资选择和风险管理手段。

• 绿色项目支持与优先推荐：将能源行业中积极开展碳减排、符合绿色发展要求的企业和项目优先纳入支持范围。例如上海优先支持国家或本市 “能效、水效领跑者”、“绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色产品、绿色设计” 等绿色制造示范名单中的企业，这些企业在开展碳质押业务时更容易获得政策支持和金融机构的青睐。

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来源：碳云管理中心

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