生态环境部印发《2023、2024 年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》,启动全国碳排放权交易市场第三个履约周期工作。自治区生态环境厅积极响应,迅速开展行动,为履约清缴工作精心筹备。 截至当前,已精准核定并发放全区 37 家纳入配额管理企业的免费碳排放配额 1.63 亿吨,同时发出 37 份履约通知书。碳排放配额履约清缴在全国碳排放权交易市场中占据关键地位,其借助市场机制,让碳排放权成为有价值资产,进而激励企业减排。通过这种方式,企业会积极提高能源利用效率,推动绿色低碳技术发展,为碳达峰碳中和目标的实现发挥重要作用。 多举措保障 2023 年度履约清缴工作 1. 加大政策“宣传量” 自治区生态环境厅采用线下培训与线上宣传相结合的方式,向企业解读新出台的《碳排放权交易管理暂行条例》和《分配方案》。这有助于企业提升思想认识,使其深刻理解履约工作的重大意义和具体要求,从而更好地参与到履约工作中。 2. 打好工作“提前量” 在配额核定之前,根据 2023 年度温室气体排放核查情况,自治区生态环境厅组织帮扶小组深入履约困难企业。他们详细调研企业存在的问题,针对空冷机组大面积缺口、民营企业配额购买难度大等难题,积极与生态环境部沟通协调。这种积极主动的帮扶,为企业有序开展履约工作创造了有利条件,减轻了企业负担。 3. 强化数据“核算量” 第三个履约周期的配额分配方法较前两个周期变化显著,而且时间紧迫、任务繁重。在此情况下,自治区生态环境厅安排专人负责配额数据核算。严格按照《分配方案》进行计算,并将人工核算数据与管理系统、注登系统数据双向核对。这一举措减少了企业复核数据的工作量,有效保证了数据的准确性,为履约工作提供了可靠的数据支持。 4. 加强履约“指导量” 配额发放后,自治区生态环境厅建立工作调度机制。对履约情况实行每日一审核、每周一调度,指导各市级生态环境部门加强与企业的沟通对接。密切跟踪重点排放企业的相关交易活动,确保履约工作按计划推进。截至 11 月 13 日,全区已有 6 家企业完成履约工作,企业履约积极性相比往年有明显提高。 持续推进后续工作 下一步,自治区生态环境厅将持续强化统筹协调,倒排工期,压茬推进,对重点企业重点帮扶。确保在 12 月 31 日前圆满完成 2023 年度履约工作。同时,建立长效工作机制,涵盖“事前抓数据、事中抓服务、事后抓复盘”。在事前阶段,将更加注重数据的准确性和完整性收集,为配额分配提供科学依据。事中着重于为企业提供全方位服务,包括政策解读、问题解决等,保障履约工作顺利开展。事后通过复盘,总结经验教训,不断优化工作流程和方法,为后续周期的履约工作筑牢根基,推动自治区碳排放权交易市场健康、有序发展,促进企业绿色低碳转型,在全国碳减排工作中发挥积极作用。这一系列行动不仅对本地区的生态环境改善意义重大,也为全国其他地区提供了有益的参考和借鉴,有助于提升整个国家在应对气候变化方面的能力和水平。通过不断完善工作机制和加强监管服务,进一步激发市场活力,使碳排放权交易市场在实现碳达峰碳中和目标中发挥更大效能,推动经济社会可持续发展。在未来的发展中,自治区将持续关注国内外碳排放权交易市场的动态,结合自身实际情况,不断优化工作策略,为企业创造更好的发展环境,实现生态保护和经济发展的双赢局面。
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来源:宁夏回族自治区生态环境厅
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