以下是关于可用于抵质押的主要环境权益类型的详细阐述:
获取方式:通常依据当地的碳排放配额分配方案获得初始配额。在一些碳排放交易试点地区或全国碳排放交易市场框架下,政府会综合考虑企业的历史排放数据、行业特点、节能减排潜力等因素,将一定数量的碳排放配额分配给纳入碳排放管控的企业。例如,对于电力、钢铁、化工等重点排放行业,会按照其生产规模、能源消耗结构等确定相应的基础配额量。企业还可以通过参与碳排放交易市场,购买其他企业多余的配额来增加自身持有量,或者出售自身盈余配额获取收益。
核算标准:核算碳排放权主要依据国际通用的温室气体核算方法学以及国内相关行业的碳排放核算指南。一般采用基于活动水平数据乘以排放因子的方法来计算企业的碳排放量。活动水平数据如企业的能源消耗实物量(煤炭、石油、天然气等)、工业生产过程中的原材料投入量、产品产量等,排放因子则是单位活动水平所对应的二氧化碳等温室气体排放量,这些排放因子通常由国家或国际权威机构根据大量实测数据和科学研究确定,并会定期更新以保证核算的准确性。
有效期限:碳排放配额一般有明确的履约期,通常为一年。在履约期内,企业需要持有足够的配额来抵消其实际碳排放量,否则将面临相应的处罚。不过,企业所拥有的碳排放权配额在有效期内可以在碳排放交易市场中进行交易流转,其市场价值会随着市场供需关系、政策导向等因素而波动。
获取方式:根据企业的污染物排放许可核定的排放量来确定排污权。企业首先需要向当地环保部门申请污染物排放许可证,环保部门在审批过程中,依据环境质量目标、区域环境容量、行业污染排放水平等因素,确定企业允许排放的污染物种类(如化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等)和数量,这就构成了企业初始的排污权。部分地区还建立了排污权交易市场,企业可以在市场内通过交易获取额外的排污权或者出售自身多余的排污权。
核算标准:排污权的核算基于环境监测数据和相关排放标准。对于每种污染物,都有明确的监测方法和排放标准限值。企业的实际排污量通过安装在排放口的在线监测设备或定期的人工监测进行数据采集,然后与排污许可证规定的允许排放量进行对比核算。例如,某污水处理厂的化学需氧量排污权是根据其处理规模、处理工艺以及所在区域水体环境容量等综合确定的许可排放量,通过对其实际外排水中化学需氧量浓度和水量的监测来核算其实际排污量是否在许可范围内。
有效期限:排污权的有效期限通常与排污许可证的有效期一致,一般为 3 - 5 年。在有效期内,企业可以在满足自身生产经营和环保要求的前提下,对排污权进行交易、抵押等操作。当排污许可证到期续期时,排污权的核定可能会根据当时的环境政策、区域环境质量变化等情况进行调整。
获取方式:用能权初始分配往往由政府能源管理部门根据地区能源消费总量控制目标、企业历史能源消费量、行业能效水平等因素确定企业的用能配额。例如,对于高耗能行业企业,会参考其过往几年的电力、煤炭、天然气等能源消耗数据,结合行业节能改造潜力和地区能源规划,分配一定时期内的用能权额度。部分地区也在探索用能权交易机制,企业可以通过市场交易获取更多用能权或者出让闲置用能权。
核算标准:用能权的核算主要围绕企业的能源消费量统计数据展开。企业需要按照国家能源统计制度要求,准确记录各类能源的购入量、库存量、消费量等数据,采用统一的能源折标系数将不同种类能源折算为标准煤等标准计量单位进行汇总核算。例如,企业消耗的电力按照其对应的电力折标系数换算成标准煤量,与煤炭、天然气等其他能源消费量相加,得到企业的综合能源消费量,再与用能权配额进行对比核算。
有效期限:用能权的有效期限一般根据地区能源规划和管理周期确定,通常为 3 - 5 年。在有效期内,企业要合理安排生产经营活动,确保能源消费在配额范围内,并且可以根据自身发展需求和市场情况对用能权进行交易、质押等处置行为。到期后,政府会根据能源消费总量控制目标的调整和企业实际用能情况重新核定用能权配额。
来源:碳云管理中心
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