香港监管：跨境企业如何整合全球 ESG 信息满足本地披露要求

在全球对可持续发展日益重视的大背景下，香港作为重要的国际金融中心，积极推动跨境企业整合全球业务的 ESG（环境、社会和公司治理）信息披露，以满足本地监管并顺应国际趋势。

香港的监管机构主要包括香港联合交易所有限公司（港交所）和证券及期货事务监察委员会（证监会）。虽然香港尚未颁布专门聚焦 ESG 的立法，但监管机构已推出多项针对性要求。

港交所自 2016 年起，就要求上市公司发布年度 ESG 报告，其中包含特定的强制性披露内容，并对其他披露事项采用 “不遵守就解释” 的原则。2020 年这些要求进一步升级，港交所的《环境、社会及管治报告指引》详细规定了 ESG 报告的相关要求。在环境方面，要求企业披露如温室气体排放、能源使用、废弃物处理等信息；社会层面涵盖员工权益保障、社区关系、产品责任等；公司治理则涉及董事会对 ESG 的管理策略、目标设定及执行情况等。对于跨境企业而言，需整合全球业务涉及的各个区域在这些方面的信息。例如，若企业在全球多地设有生产基地，就需汇总各地基地的能源消耗数据、碳排放数据等，按照港交所规定的格式与标准进行披露，且对于未能遵守的部分要详细解释原因。

证监会也在积极推动 ESG 信息披露。2020 年 10 月，证监会发布了关于 “基金经理对气候相关风险的管理及披露” 的咨询文件，提议修订基金经理操守准则，要求基金经理在投资和风险管理过程中考虑气候相关风险，并进行适当披露，以满足投资者对气候风险信息的需求并打击 “漂绿” 行为。这对于涉及基金业务的跨境企业来说，意味着在整合全球业务 ESG 信息时，要重点梳理与气候风险相关的内容，包括投资项目所在地区的气候风险评估、企业自身业务受气候变化的影响以及应对策略等。2021 年 6 月，证监会又发布了《致证监会认可的单位信托及互惠基金的管理公司通函 - ESG 基金》，对将 ESG 因素作为关键投资重点的基金提出了增强披露的指引，要求 ESG 基金定期评估并披露 ESG 因素的融入情况。跨境企业若涉及此类基金业务，需确保全球范围内的相关基金业务均遵循该指引进行 ESG 信息整合与披露。

此外，香港在《公司条例》中也有相关规定。除非获得豁免，香港公司需在董事报告的业务回顾部分，描述公司面临的主要风险和不确定性、环境政策与绩效、遵守相关重要法律法规的情况，以及与员工、客户、供应商等重要关系的说明。跨境企业在全球业务运营中，需依据《公司条例》，将各地区业务涉及的这些关键信息进行整理与披露。

来源：碳云管理中心

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