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2024年1月，生态环境部公布全国第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单，白银市国家高新技术产业开发区入选第一批产业园区减污降碳协同创新试点。之后很快，白银市被纳入甘肃省绿色金融创新试点名单。中国人民银行白银市分行积极引导辖区各金融机构紧紧围绕减污降碳协同创新试点建设目标，以企业生产减污降碳控制为核心，积极探索适合区域特点的绿色金融创新试点模式，提升绿色金融服务水平。截至目前，全市绿色贷款余额130.21亿元，较年初增加10.33亿元，同比增长15%。
加强组织协同 架起供需桥梁
中国人民银行白银市分行主动加强同白银市发改、环保等部门的沟通联系，强化绿色项目融资对接长效机制落实，按季开展融资对接工作。该行联合相关部门商讨制定了《白银市绿色金融支持减污降碳协同创新试点方案》，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。中国人民银行白银市分行负责人带队前往白银市高新区绿色企业甘肃华实生物科技有限公司、甘肃阿尔法植物保护有限公司、白银丰宝农化科技有限公司等，经过与绿色企业面对面交流，了解绿色企业的金融服务诉求。
经过调查，华实生物需要1.5亿元的贷款，用于绿色新型除草剂研发与生产，以减少污染物排放。中国人民银行白银市分行积极与辖内金融机构沟通，推动农业发展银行白银市分行、兰州银行白银分行、农信机构与甘肃华实生物科技有限公司进行对接，三家银行一共向华实生物投放绿色贷款1.5亿元。针对甘肃阿尔法植物保护有限公司对废水无磷化处理的设备更新需求，在中国人民银行白银市分行的推动督导下，甘肃银行白银分行、白银区农信联社分别以5%、6.5%的利率合计向甘肃阿尔法植物保护有限公司发放绿色贷款1900万元。在了解到白银丰宝农化科技公司因凹凸棒石改性土壤调理修复剂项目需要2000万元至3000万元的资金支持后，中国人民银行白银市分行多次推动银企对接，农业银行白银分行、甘肃银行白银分行、工商银行白银分行分别向该企业投放绿色贷款650万元、200万元、500万元，利率均不高于3.5%。
兰州兰石中科纳米科技有限公司与白银有色集团共同设立了甘肃银石中科纳米科技有限公司，重点打造10万吨/年氧化锌（纳米）及一期5000吨/年纳米（活性）氧化锌生产线项目。为把纳米氧化锌生产项目纳入绿色金融支持领域，中国人民银行白银市分行制定了《关于推动将银石中科纳米氧化锌项目纳入绿色项目库的方案》，以强化与白银市发改委的对接沟通，推动银石中科纳米氧化锌项目成功纳入《甘肃省绿色项目库清单》。中国人民银行白银市分行推动建设银行与甘肃银石中科达成1.15亿元绿色融资意向，助力公司生产项目投产运营，目前已投放贷款7720万元，利率3.6%，期限为10年；该行还引导金融机构为企业处理废渣、废料提供金融服务。针对上述需求，工商银行白银分行为白银有色集团、靖煤集团等技术改造项目发放贷款10.2亿元。
每年四五月份，寄生于梭梭根部的肉苁蓉到了采收季。肉苁蓉可加工后食用或制成药材，是当地村民的收入来源之一。图为村民正在采收肉苁蓉。
聚焦协同创新 贷动“减碳增绿”
中国人民银行白银市分行联合白银市高新区建立了绿色金融支持减污降碳协同创新项目库，共梳理了18个减污降碳项目。以此为基础，该行组织召开了全市绿色金融支持减污降碳协同创新试点推进会，积极向金融机构推介减污降碳项目，引导甘肃银行白银分行向宏源开发有限公司投放贷款5.86亿元，用于水质净化及污水处理。农业银行白银分行完成118万千瓦抽水蓄能电站项目的全额授信审批，投放贷款2743.45万元。中国银行白银分行支持白银公司“光伏+废石场”项目建设，共计投放3.6亿元中长期固定资产贷款，利率3.2%，期限20年。农发行白银市分行探索“争取竞争性利率安排”“争取集团整体优惠”等措施，成功投放贷款6022万元，支持上沙沃驼水4.5万千瓦牧光互补光伏发电项目建设。
截至目前，白银市金融机构为白银发展投新能源有限公司、中电建新能源公司等多家新能源企业批复项目贷款36.79亿元。中国人民银行白银市分行累计发放碳减排支持工具贷款3笔1.91亿元，引导金融机构有效支持了大唐景泰新能源公司等风电项目、景泰金戈壁公司等牧光互补项目。
创新信贷服务模式 助力点绿成“金”
中国人民银行白银市分行积极引导辖区金融机构创新减污降碳特色信贷产品。
农发行白银市分行推出“水资源特许经营+”模式支持靖会灌区除险加固及提升改造，发放绿色项目贷款4600万元，将水资源收费权与高标准农田配套灌溉设施建设相结合，实现了水资源的优化配置和高效利用。兰州银行白银分行探索推出了“碳排放权配额质押贷款”产品，其以生态环境部核发的碳排放权配额为质押，目前已筛选出符合条件的企业2户进行对接洽谈。靖远农商银行主动对接甘肃金控白银融资担保有限公司，由其提供专业融资担保，向甘肃汇勤生物科技有限公司投放绿色贷款790万元，并给予企业180个基点的专项贷款利率优惠，支持企业在靖远、景泰沙化区新增梭梭林及肉苁蓉种植，修复治理沙化土地1.3万亩。农发行景泰县支行推出“可再生能源补贴确权贷”，支持辖区企业进行风电项目建设，助力企业提升清洁化水平，目前已向辖区风电公司授信8000万元，发放“可再生能源补贴确权贷”2300万元。会宁农商银行将支持乡村旅游和休闲农业作为重要抓手，投放绿色信贷2000万元助力打造特色乡村文旅品牌，培育了多家田园综合体、共享农庄等新业态。
聚焦“提质增效” 大力推动转型金融
中国人民银行白银市分行联合白银市工信局、自然资源局、生态环境局等多部门制定了《白银市绿色金融与转型金融协同机制方案》，成立减污降碳转型融资对接督导组，深入白银高新区、刘川工业园零距离对接减污降碳企业，跟进指导县域减污降碳金融服务，对金融机构落实转型金融情况进行监测、评估、通报。同时，中国人民银行白银市分行积极探索制定了《铜行业转型金融实施指南》，明确界定条件、转型金融政策、企业信息披露要求等，为企业、金融机构认定铜行业转型项目提供参考依据，引导金融机构支持铜行业转型。不断丰富转型金融“工具箱”，指导靖远农商银行为五环运输有限公司量身定制“新能源设备购置+车辆绿色技改”方案，发放绿色信用贷款620万元，累计下调利率160个基点，为企业节省融资成本10万元。在中国人民银行白银市分行的引导下，转型金融支持分布式光伏发电项目也成为金融发力重点，以支持民营企业打造“自发自用，余电上网”模式，特别是为白银新乐雅利用公司联合车间、磨边抛光车间、成品库等钢构厂房屋顶建设光伏电站的案例在甘肃省内尚属首次。
靖远高能环境新材料技术有限公司专注于有色金属冶炼废渣的资源化利用。兰州银行白银分行持续跟进项目进展，累计发放贷款2.57亿元用于支持项目建设，并引入第三方机构对危废处理技术（如铅锌冶炼渣无害化处理）进行环境效益评估。在金融支持下，通过对废渣的再生利用，CO2年排放量减少了12万吨，年处理危废30万吨。“靖远高能项目的成功，体现了绿色金融在固废资源化领域的创新潜力。通过‘金融工具创新+技术赋能+风险可控’模式，金融部门助力化解区域资源短缺问题，为行业提供了可复制的转型路径。”中国人民银行白银市分行党委书记、行长李旭功在接受《金融时报》记者采访时表示，下一步，该行将不断加强与绿色企业的沟通交流，建立常态化的银企对接机制，为绿色企业提供更多精准化、个性化的金融服务。
原标题：点绿成“金”——中国人民银行白银市分行多举措支持减污降碳协同创新试点
来源：甘肃省分行
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