全国首次！粤三省厅发布《关于推进碳排放配额担保助力绿色金融发展的若干意见》，提供系统化司法保障

8 月 13 日，广东省高级人民法院、广东省生态环境厅、中国人民银行广东省分行联合发布了《关于推进碳排放配额担保助力绿色金融发展的若干意见》。该意见在全国范围内，首次为碳排放配额质押融资提供了系统化的司法保障，对推动绿色金融发展具有重要意义。

此次出台的《意见》围绕多个方面提出了 13 条具体规定，涵盖争议处置、减排激励、评估监督以及担保创新等内容。

为降低碳排放配额质押融资过程中的争议风险，《意见》明确碳排放配额属于合法的质押标的，并且规定在省级交易平台完成登记后，便具备法律效力。这一规定为碳排放配额质押融资的合法性提供了明确依据，有助于减少相关纠纷。

在堵住质押漏洞方面，《意见》创新性地提出 “人民银行动产融资统一登记公示系统＋省级交易平台” 的双登记模式。通过交易平台的实时冻结功能，能够有效防止资产转移风险，进一步保障了质押融资的安全性。

此外，《意见》还强调要加强司法服务与保障。在司法层面，将依法最大限度维护碳排放配额质押合同的效力，从严认定合同无效的情形。同时，规定了 “诉前协商优先，司法诉讼托底” 的维权机制，若协商无法解决问题，法院将依法支持当事人通过诉讼来实现自身权利，为当事人提供了明确的维权路径。

总体而言，该《意见》的发布为广东省碳排放配额质押融资业务的规范开展提供了全面的制度支持，也为全国范围内类似业务的开展提供了可借鉴的经验，将有力推动绿色金融的深入发展。

• 来源：碳云管理中心
  

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