欧盟为啥向“碳”要税？

　　什么是“碳关税”？欧盟提出，碳关税旨在对碳排放限制相对宽松国家和地区的进口商品征收相关税收，以落实欧盟气候目标。

　　在2020年通过的《欧洲绿色协议》中，欧盟做出承诺，到2030年，将温室气体排放量较1990年减少55%，到2050年实现碳中和。

　　次年7月，欧盟委员会首次提出碳关税提案，并计划于2023年1月1日起开始实施。该关税的征收范围包括水泥、化肥、铝和钢铁等行业。

　　根据提案，2023年至2025年是该碳关税实施的过渡期，进口产品无需缴纳碳关税，但进口商需每季度提交包括当季进口产品总量、产品直接和间接碳排放量等信息在内的报告。2026年起，欧盟将正式全面开征碳关税。

　　不过，厦门大学能源经济研究中心教授何晓萍告诉记者，目前的碳边境调节机制并不完全等同于碳关税，碳边境调节机制其实是《欧洲绿色协议》中的一项，从欧盟目前的实施方案来看，CBAM相当于发放配额。比如，欧盟进口商要进口第三国的产品，就需要购买欧盟的排放电子凭证，大家按牌号来购买碳排放凭证。

　　自2005年启动碳排放交易市场后，欧盟已是全球规模最大的碳市场。如今欧盟又迈出“超前”的一步，设立碳关税究竟意欲何为？

　　“首先，欧盟在大力推动碳市场后，增加了自己的生产成本，削弱了产业竞争力。”深圳高等金融研究院副教授赵俊华告诉记者， 高昂的“碳价”会导致企业把产能转移到其它国家，再向欧盟出口。这样一来，实际上并没有减少全球碳排放，反而削弱了欧盟的产业竞争力，设立碳关税，能够防止企业因追求便宜的“碳价”而离开欧盟。

　　除此之外，欧盟已形成了长期战略，经济向低碳方向转型。赵俊华说，在产业上，欧盟想要占据低碳和清洁能源产业的制高点。欧盟大力推动碳市场，现在时机成熟了，开始以碳关税的形式，倒逼其它国家也跟进低碳转型。在世界整体向低碳转型的大背景下，欧盟在产业上就占领了先机。（来源：天目新闻 记者 何泠瑶 实习生 杨婧）