无论是新建厂房、技术改造
还是扩大生产规模
企业都绕不开
“节能审查” 这道关键流程
它不仅是项目开工的“通行证”
更是合规运营的“护身符”
今天就用10个核心问题
带大家搞懂节能审查的所有关键信息
干货满满，建议收藏！
先搞懂
节能审查到底是什么？
简单说，节能审查是依据节能法律法规和政策标准，对固定资产投资项目（新建、改建、扩建、技术改造等）的能源消费、能效水平、节能措施进行审查，并出具审查意见的行为。
这份审查意见是项目开工建设、竣工验收、运营管理的核心依据。
未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
新增要求
碳排放情况要考虑
现在办节能审查，项目节能报告要包括项目碳排放情况，包括单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放、碳排放总量、碳排放结构（能源活动、工业生产过程排放等）；单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放等数据与国家、行业和地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较。
划重点
哪些项目必须做节能审查？
不是所有项目都要办，满足以下条件就要启动：
年综合能源消费量1000吨标准煤以上；
或年煤炭消费量1000吨以上；
同时不属于“国家秘密项目”，也不在《不单独进行节能审查的行业目录》内。
另外，不进行节能审查的项目也应填写节能信息表（附件），不单独进行节能审查的行业除外。
别错过时间
什么时候办节能审查？
办理时间记准了别耽误进度
企业投资项目：开工建设前，需拿到节能审查意见。
找谁办？
审查权限这样分
不同规模的项目，审查机关不一样，别跑错地方：
年综合能源消费量1万吨标准煤及以上（或年煤炭消费量1万吨及以上）的项目：除国家发改委负责的，由省级节能审查机关审查；
其他项目：其节能审查权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定，禁止将高耗能高排放项目节能审查权限下放至县级节能审查机关。
节能报告怎么编？
这些内容不能少
需要办节能审查的项目，必须编“节能报告”。自己没能力编的，可委托有技术能力的机构编，报告要包含7大核心内容：
1.项目概况；
2.分析评价依据；
3.项目建设及运营方案节能降碳分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；
4.项目能源消费情况，包括年综合能源消费量、化石能源消费量、煤炭消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量、能源消费结构；单位产品综合能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗，以及有关数据与国家、行业、地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较；
5.项目碳排放情况，包括单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放、碳排放总量、碳排放结构（能源活动、工业生产过程排放等）；单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放等数据与国家、行业和地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较；
6.项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消费控制和压减、节能低碳技术装备应用等措施及其技术、经济论证；
7.项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。
注意：报告必须真实准确，企业要出具书面承诺；不得以拆分或合并项目等不正当手段逃避节能审查。
办审查要带啥？
4类资料备齐
1.节能评估报告
2.关于XXX项目节能评估审查的请示
3.编制节能评估报告的项目节能评审意见
4.项目申请报告或可行性研究报告
审查意见会过期吗？
有效期2年
从拿到审查意见或同意变更的决定那天起，2年内项目没开工，这份意见就自动失效了，需要重新办。
方案变了怎么办？
及时申请变更
项目通过审查后，建设方案若有重大变动，必须向原审查机关（或新权限机关）提交变更申请，这些情况算“重大变动”，一定要注意：
1.建设单位、建设地点、建设规模发生变化；
2.主要生产装置、用能设备、工艺技术路线等发生变化；
3.主要产品品种发生变化；
4.项目其他方面较节能报告、节能审查意见等发生重大变化。
审查过了就完了？
还要验收！
项目投入生产、使用前（需试运行的，试运行起6个月内），必须验收！验收要查节能审查意见和节能报告里的生产工艺、用能设备、节能降碳技术、能源计量器具等有没有落实。
注意点
1.分期建设、投产的项目，要分期验收；
2.企业要编“验收自查报告”，报管理节能工作的部门存档。
企业合规运营
从搞懂节能审查开始！
