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济宁市兖州区以改善生态环境质量为核心，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，增强生态环境要素支撑，实施政策提前介入、并联评审审批、总量指标调剂等措施，主动靠前，从速推进企业环评、排污许可、总量确认等事项的受理、全力服务全区重点产业项目建设。
一、优化审批服务，全力保障项目加快落地
一是成立专班，开辟绿色通道。压实工作责任，成立工作专班，细化任务分工，坚持“依法依规、能快则快、应简尽简”的原则，做到项目清单化、清单责任化；开辟“绿色通道”对重点产业项目实行专人负责、全程跟踪、限时办结。在严格遵守法律法规的前提下，优化环评审批流程，推行并联审批等机制，最大限度压缩审批时限。二是协同联动，强化靠前服务。加强协同联动，主动对接发改、工信等部门和项目单位，提前介入、靠前服务，指导项目科学选址、合理布局，形成齐抓共管的工作格局，做到信息互通、资源共享、工作协同，形成推动项目建设的强大合力，帮助企业在项目策划阶段就同步考虑生态环境保护要求，避免走弯路。三是主动作为，力促项目落地。做好对上协调沟通，属于上级审批权限审批的项目，积极做好对上争取、对接工作，缩短审批时间，提高审批效率。严格落实服务企业联络员制度，2025年，建立4个省重大、24个省市级绿色低碳和61个区重点项目环评服务台账，共审批建设项目环评文件48个，企业自主登记表备案129个，全力保障重大项目按期开工。
二、深度挖潜，确保重点项目要素保障
一是持续深挖减排工程。结合日常监管、排污许可证核发及年度重点项目库建设等工作，对潜在减排项目开展拉网式排查，通过产业结构优化调整、涉VOCs行业源头替代、治污设施提标改造等多种手段，全面挖掘各领域各行业减排空间，腾出主要污染物总量指标，有效保障重点产业项目需求。二是构建指标储备体系。建立并不断更新完善替代指标项目库和总量指标调剂台账，从严管理污染物排放增量，优化总量指标资源配置，实现指标来源清晰、合理、可追溯、可管控。三是强化项目服务保障。坚持“要素跟着项目走”，针对重点项目组建专业服务团队，实施“一线工作法”，提前介入，及时了解企业总量指标需求、提供政策技术指导，协助企业科学谋划解决方案，精准保障项目所需环保要素，全力促进重点项目早落地、早投产，确保不因总量指标问题影响重点产业项目建设。2025以来，通过采取总量指标收储、企业内部挖潜、市级协调与县区间调剂等多种方式，完成建设项目总量确认57件，顺利保障了山东太阳纸业股份有限公司新建项目和山东时代新能源电池产业基地扩建项目等重大项目指标需求，助力经济绿色低碳高质量发展。
三、亲情监管，助推企业绿色低碳发展
一是普法润企促发展。坚持执法监管与普法服务并重，将法治宣传教育深度融入执法全过程，日常检查中同步开展法律法规和政策宣讲，发现问题，帮助企业解决问题，真正为企业纾困解难，精准助力企业提升环境治理能力，推动企业绿色低碳发展，实现环境效益、经济效益和社会效益共赢。二是联动执法助监管。进一步规范入企行为，实行“入企审批”“入企扫码”制度，建立“科室、站、队”联动监督机制，通过到企业“项对项”梳理方案、“面对面”交流诉求，提出合理化建议，积极开展建设项目帮扶活动，助力企业绿色发展。三是科技执法强效能。强化科技赋能，依托“鲁执法”平台和智慧监管系统，以“双随机、一公开”为总抓手，坚持排污许可“一证式”管理，强化“线上+线下”两个现场的应用，持续扩大非现场执法占比。推行差异化监管，落实监督执法正面清单，强化精准执法和差异化执法，切实做到对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。2025年，开展各类普法宣传8次，累计检查企业342家（次），非现场检查166家（次），非现场检查比例46.50%，助推了企业的绿色发展。
原标题：济宁市兖州区三向发力全力服务重点项目建设
来源：济宁市生态环境局兖州区分局
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