4 月 2 日上午,山东省政府新闻办举办 “干事创业 担当尽责” 主题新闻发布会,省能源局相关负责人介绍全省新能源高效利用及绿电替代工作进展。会上,省能源局副局长岳建如介绍,山东已于 3 月联合多部门印发《2026 年新能源高水平消纳行动方案》,从规划政策协同、调节能力建设等 6 个方面出台 22 条具体举措,推动新能源高水平消纳。
围绕提振绿电消费需求,山东将强化重点用能企业绿电消费,持续推动魏桥、信发等电解铝负荷接入公用电网。同时提升需求侧响应能力,确保响应规模达到最大负荷的 5%。此外,加快充换电基础设施建设,全年计划改造新建各类充换电示范站 80 座,扩大 V2G 项目应用,依托车网互动增强电网支撑能力,进一步拓展新能源消纳空间,持续提升绿电替代质效。
具体如下:
4月2日上午,山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动,邀请山东省能源局负责同志等介绍山东推动新能源高效利用、促进绿电替代质效跃升情况,并回答记者提问。

山东省能源局副局长岳建如介绍,“十四五”以来,全省能源系统深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,在省委、省人民政府的坚强领导下,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,多措并举推动新能源实现跨越式发展。一是政策体系更全,系统构建“总体规划+行动计划+建设方案+配套措施”的服务保障机制。二是发展底色更绿,“十四五”期间非化石能源装机贡献了全省93%的新增电力装机,目前已突破1.4亿千瓦,约占电力总装机的55%。三是利用水平更高,“十四五”期间全省风电、光伏年均利用率分别达到97.2%、98.5%,高于全国平均水平。四是创新能力更强,全球最大26兆瓦海上风电机组并网发电等多项“全球最大”“全国首个”创新型突破相继落地。五是惠民服务更实,“千乡万村驭风行动”、农村电网改造提升等能源高质量发展成果惠及更多人民群众,民生用能保障更加坚实。
在推动新能源规模化开发的同时,省委、省人民政府高度重视新能源消纳工作。山东省“十五五”规划建议明确提出高水平建设能源绿色低碳转型示范区,持续提高新能源供给和消纳水平。今年省人民政府工作报告指出,要抓好新能源消纳利用。省能源局深入调查研究、认真分析论证,3月份,联合省发展改革委、国家能源局山东监管办、国网山东省电力公司印发2026年新能源高水平消纳行动方案(后附二维码可查看全文),从加强规划政策协同、加快调节能力建设等6个方面,提出22条支持新能源消纳的硬措施,全力保障新能源高水平利用。
一是加强规划政策协同。强化规划引领,科学制定“十五五”新型能源体系发展规划及可再生能源、电力等专项规划。统筹政策保障,研究出台促进光伏发电高质量发展、加强抽水蓄能项目管理等政策文件。二是加快调节能力建设。煤电机组完成灵活性改造300万千瓦以上。抽水蓄能建成投产潍坊抽水蓄能首台机组30万千瓦。新型储能建成中能建泰安35万千瓦压缩空气储能、吉电潍坊35万千瓦电化学储能等重点项目,全省新型储能装机达到1400万千瓦左右。三是强化电网支撑能力。建成烟威、中核CX等特高压和高地、渤海等500千伏工程,不断优化220千伏市域主网架。年内新增农村电网线路10000公里、变(配)电容量650万千伏安,相当于满足新增约300万台空调的接入需求。深化拓展省外消纳空间,年内外送5.5亿千瓦时。四是提振绿电消费需求。强化重点用能企业绿电消费,持续推动魏桥、信发等电解铝负荷接入公用电网。提升需求侧响应能力,确保达到最大负荷的5%。加快充换电示范站建设,扩大V2G项目规模,通过车网互动提升对电网的支撑能力与新能源消纳空间,全年改造新建各类充换电示范站80座。五是推进业态模式创新。提升城乡绿色用能水平和能源利用效率,赋能城市治理与乡村振兴。支持就近消纳新业态,积极推广源网荷储一体化、绿电直连、绿电产业园、零碳园区等新模式。加快虚拟电厂建设,实现40家虚拟电厂常态化参与电力市场,调节能力达到150万千瓦。推动电力算力协同,以绿色电力支撑算力发展,支持济南起步区、青岛鳌山湾等区域接入绿电专用变压器、建设分布式新能源。六是完善电力市场机制。完善新能源价格机制,科学确定机制电量规模,促进新能源健康有序发展。优化电力市场交易机制,支持分布式新能源、储能、虚拟电厂等新型主体参与电力市场。健全完善发电侧可靠容量补偿和运行成本补偿机制,支持调节性电源有序投建。健全新型储能市场机制,逐步拉大充放电价差,鼓励新型储能与集中式、分布式新能源联合参与电力市场交易。
总体来看,山东2026年新能源高水平消纳行动,主要有三个特点。一是前瞻性。明确提出强化“十五五”相关规划引领、研究出台促进光伏发电高质量发展的政策文件、深化近中远期风光新能源消纳能力提升、孤立电网企业转型等课题研究。二是创新性。首次提出“增强新能源涉网安全性能”“提升需求侧响应能力”“赋能城乡低碳发展”等新措施。三是延续性。加大政策保障力度,稳定市场预期,延续2025年行动方案中的部分政策。如“提升火电机组调节能力”“提速新型储能发展”“拓展省外消纳空间”等措施。
下步,省能源局将认真落实省委、省人民政府工作部署,会同有关部门、单位推动各项工作落实落细,全力保障新能源高水平消纳。
来源:山东省人民政府新闻办公室
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