公共机构启动合同能源管理项目前需进行专业评估

近日，有关公共机构在启动合同能源管理项目政府采购之前是否需要进行评估的问题引起了广泛关注。专家表示，公共机构在启动此类项目前，应当邀请节能专业机构对项目技术方案、服务范围和标准、成本核算、基准能源资源消耗量和费用、预计节能量和费用及合同期限等进行评估。

随着节能减排政策的推进，合同能源管理项目在公共机构中的应用越来越广泛。然而，由于缺乏专业的评估，一些项目在实施过程中出现了成本超支、效果不明显等问题。为了规范合同能源管理项目的运行，提高项目的效益，有必要对公共机构的此类项目进行前期评估。

专家表示，成本核算是评估合同能源管理项目的重要环节。成本核算应充分考虑各阶段费用支出，保证项目预算的完整性。此外，基准能源资源消耗量也是评估的重要内容。基准能源资源消耗量是指经第三方节能服务机构严格测算核定，科学反映项目实施前，公共机构年度能耗实际水平的能源资源消耗值。公共机构能源审计报告可作为基准能源资源消耗量参考依据。同时，节能量也是评估的重要指标。节能量是指在满足与基准能耗测算时建筑用能工况、用能人数、业务承载情况、气候条件等保持基本不变的前提下，通过合同能源管理项目实施带来的相对于基准能耗的能源资源消耗减少量。

专家呼吁，公共机构在启动合同能源管理项目政府采购之前，应当充分重视评估工作，邀请节能专业机构进行全方位的评估，以确保项目的顺利实施和预期效果的实现。同时，政府部门也应加强对合同能源管理项目的监管，确保项目的合规性和有效性。