天津市河北区：规范开展企业碳排放数据报送、核查核验、配额核定、分配交易及清缴管理等全流程工作

发布时间：2026-06-11 17:33:49浏览次数：

为持续深化大气污染防治攻坚行动，扎实推进美丽天津建设、全面提升区域生态环境品质，天津市河北区编制形成《河北区全面推进美丽天津建设2026年工作计划（征求意见稿）》，并面向社会公开征集意见建议。本次公示旨在畅通公众参与渠道、保障群众知情权与监督权，广泛吸纳社会各界合理化建议，进一步提升方案科学性与实操性，意见征集时间为2026年6月10日至7月9日。

该计划立足辖区生态治理实际，明确2026年全域生态环境保护重点任务，构建气、水、固废、低碳治理协同推进的生态保护新格局。大气治理方面，以持续降低PM2.5浓度为核心主线，聚焦氮氧化物、挥发性有机物两类关键污染物实施精准管控、靶向治理，从严抓好重点领域污染减排，持续优化区域空气环境质量。水环境治理层面，纵深推进碧水保卫战，统筹水资源涵养、水环境整治、水生态修复一体治理，系统补齐流域生态短板，夯实区域水生态安全屏障。

在土壤与固废治理领域，持续强化固体废物全过程综合治理，常态化开展新污染物排查管控，稳步推进“无废城市”建设落地见效，不断提升资源循环利用水平。方案明确2026年阶段性生态治理量化目标，确保圆满完成市级下达空气质量考核指标，实现主要污染物排放总量稳步削减、区域碳排放强度持续下降。水环境方面，力争地表水国控断面优良水体比例达50%，优良Ⅲ类水体比例、市控断面水质达标率均实现100%，全域彻底消除劣Ⅴ类水体，严格落实全市美丽河湖建设各项部署。同时坚守土壤安全底线，实现重点建设用地安全利用率稳定100%。

此外，计划同步深化低碳治理体系建设，着力提升重点行业碳排放统计、监测与核算专业化能力，主动对接天津市碳排放权交易市场体系。规范开展企业碳排放数据报送、核查核验、配额核定、分配交易及清缴管理等全流程工作，以精细化碳管理赋能区域绿色低碳转型，全方位推动辖区生态环境质量与绿色发展水平同步提升，为美丽天津建设贡献河北力量。

具体如下：

河北区全面推进美丽天津建设2026年

工作计划（征求意见稿）

为全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实中央经济工作会议和全国生态环境保护大会部署，扎实推进中央生态环境保护督察反馈意见整改，持续推进大气污染治理攻坚，全面推进美丽天津建设，打造靓丽河北区，按照《天津市全面推进美丽天津建设2026年工作计划》，结合我区实际，制定《河北区全面推进美丽天津建设2026年工作计划》。

一、主要目标

2026年，完成天津市下达的空气质量目标，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度持续下降，细颗粒物（PM2.5）年均浓度、优良天数比率、重污染天数达到我市考核要求。地表水国控断面优良水体比例达到50%，“好Ⅲ”水体比例达到100%，市控断面水质达标率100%，全域无劣Ⅴ类水体断面，根据我市统一部署，落实美丽河湖建设任务。重点建设用地安全利用率保持100%。

二、重点任务

（一）合力推进美丽中国先行区建设。

深入实施美丽河湖建设，按照市统一部署，摸清海河、北运河水生态环境现状与指标体系之间的差距，推动提升河湖水生态环境状况。

（二）加快推进经济社会发展全面绿色转型。

加强重点行业碳排放统计核算能力建设，对接天津市碳排放权交易市场建设，组织开展碳排放报告与核查，开展碳配额核定、分配、交易与清缴。

（三）持续深入打好污染防治攻坚战。

以降低PM2.5浓度为主线，强化氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）重点管控。加强低效失效治污设施、无组织排放收集及敞开液面环节动态排查整治。加快淘汰国四排放标准货车、国二及以下排放标准非道路移动机械。常态化开展机动车排放检验机构监督检查，彻底整治机动车检验检测领域乱象。落实高排放非道路移动机械禁用区要求，全面推行非道路移动机械编码登记与闭环管理。强化重型柴油货车路检路查立体化监管与重点用车单位精细化监管。提升扬尘、异味、噪声等面源管控水平，强化噪声源头管控与重点区域治理，加大执法巡查，持续提升区域声环境质量。强化消耗臭氧层物质管理，组织企业实施HCFC和HFC开展备案。严格执行烟花爆竹禁限放规定，严控露天焚烧。动态更新重污染天气应急减排清单，科学应对长时间、大范围重污染天气过程。

深入打好碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理。深化入河排污口监督管理，加快实施雨污分流改造工程，推动入河排污口分类整治。做好中心城区老旧排水管网清淤工程实施。提升向雨水井乱泼乱倒行为整治精细化水平，多层面发力，降低河道汛期污染强度。

严格建设用地清单管理。严格建设用地准入管理，加强污染地块空间信息与国土空间规划“一张图”管理。推动用途变更为“一住两公”地块土壤污染状况调查全覆盖。规范开展建设用地土壤污染状况调查工作的监督管理，指导做好过程质量控制。确保重点建设用地安全利用率得到有效保障。稳妥有序推进建设用地管控修复。推动三十五中二期地块实施风险管控和治理修复，配合市生态环境局做好修复效果评估和《天津市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》调整。严格监管土壤污染修复治理活动，防止治理与修复工程过程中的二次污染。加强优先监管地块管理。持续开展天津市河北区蓄电池厂、天津自行车二厂老厂区2个优先监管地块实施风险管控，根据实际情况采取制度控制、环境监测、工程控制等措施。动态更新优先监管地块清单，督促新纳入地块完成风险管控。

强化固体废物综合治理和新污染物治理。创新开展固废综合利用，强化建筑垃圾全链条治理，建立生态环境、住建、城管等协同监管机制，严格落实建筑垃圾全过程监管要求，推动固废减量化、资源化、无害化协同增效。加强“无废城市”建设。开展非法倾倒处置固体废物专项整治。推进危险废物监管和收集转运能力建设，严格开展2026年危险废物规范化评估工作，开展小微企业转运管理试点和危险废物收集试点建设。持续推进医疗废物信息化管理，严格落实医疗卫生机构医疗废物各项管理制度，健全多部门医疗废物监管联动长效机制。开展化学物质环境信息统计调查，严格落实重点管控新污染物环境风险监管举措。

（四）着力提升生态系统多样性稳定性持续性。

拓宽生态价值转化路径，探索“生态+”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地模式。

（五）加强美丽天津建设支撑保障。

强化法治保障，健全“行刑衔接”工作机制，严厉打击非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪。依法做好排污许可证核发，按照市生态环境局要求推进重点行业生态环境统计与排污许可制度衔接。开展2026年度排污许可证、执行报告质量核查，排污登记到期企业延续，做好市生态环境局转送排污许可问题整改。

持续推进中央生态环境保护督察期间群众举报问题整改。着力解决群众身边突出环境问题，持续推动3件阶段性办结工单整改落实，明确整改目标、责任分工、整改措施和完成时限，实行“清单化管理、项目化推进”。对全部62件投诉交办问题统筹调度，防范已整改问题反弹回潮。

持续提升风险研判评估和应急处置能力。严密防控环境风险。开展突发环境事件风险隐患排查，健全环境应急物资储备和应急响应体系，及时妥善处置突发环境事件，确保无环境安全事故发生。

强化全民参与，深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，开展“国际零废日”“六五环境日”“国家生态日”等主题宣传活动，讲好生态文明的河北故事。持续推进生态环境志愿服务活动，推进环保设施向公众开放。

三、工作要求

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深刻领会建设京津冀美丽中国先行区、打造绿色发展新高地的示范引领意义，紧扣美丽天津建设的关键窗口期，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展之路，加快推动全区生态环境质量从“稳定改善”向“根本好转”跨越，为构建人与自然和谐共生的现代化美丽天津贡献区级担当和实干作为。

坚决扛起美丽天津建设的政治责任，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”制度。各相关单位要健全完善攻坚推进机制，明确处级分管领导、科级责任人和具体联系人。主要负责同志亲自研究部署，分管负责同志靠前指挥、抓好落实，定期调度攻坚进展，紧盯任务节点和实际效果，确保每一项工作部署都落地见效、取得实绩。

强化执法监管和督察问责，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，全面履行生态环境保护监管职责。严厉打击危险废物非法倾倒、转移、处置以及自动监测数据弄虚作假等恶意违法犯罪行为，始终保持“零容忍”“高压线”态势。

来源：天津市河北区人民政府