6 月 10 日,上海环境能源交易所对外发布相关工作安排公告,明确将依照本市碳管控相关法规文件,择机组织 2025 年度上海碳排放配额有偿竞价发放工作,计划实施时间定为 2026 年 6 月 30 日,具体开展节奏将结合上海本地碳市场实时运行态势灵活调整。
本次竞价发放工作拥有清晰完备的政策依据,核心遵照三份市级官方文件落地执行,分别为《上海市碳排放管理办法》、市生态环境局印发的《上海市 2025 年度碳排放配额分配方案》与对应管控企业名单通知,以及专门明确有偿竞价发放细则的专项安排通知。整套规则构建起上海地方碳配额分配、管控、有偿发放全链条制度框架,为本次竞价活动划定操作标准、参与主体与实施要求,保障地方碳市场规范有序运转。
上海碳排放配额有偿竞价,是上海地方碳市场配额供给的重要补充渠道。不同于免费分配模式,有偿竞价机制让控排企业通过市场化竞拍获取额外碳排放额度,能够充分发挥价格调节作用,引导企业主动优化自身碳排放管控策略,倒逼高耗能、高排放主体加快节能降碳改造,合理控制生产环节温室气体排放规模。
本次活动时间节点设置清晰,暂定 6 月 30 日开展竞价操作,交易所将持续监测市场供需、配额交易活跃度、企业履约进度等关键指标,若市场出现供需失衡、价格大幅波动等特殊情形,将动态调整竞价相关安排,维护市场平稳运行。
对于纳入 2025 年度配额管理的各类控排单位而言,本次有偿竞价为企业补充配额、顺利完成年度碳排放履约提供市场化渠道。企业可结合自身年度实际碳排放缺口,提前规划竞拍参与方案,通过合规途径足额配齐配额,避免因配额缺口产生履约风险。
此次竞价发放落地,进一步完善上海本地碳配额多元供给体系,持续健全 “免费分配 + 有偿竞价” 相结合的配额供给机制,依托市场化交易手段压实企业减排主体责任,持续释放碳市场激励约束效能,助力全市稳步推进碳达峰碳中和各项工作。
具体如下:
根据《上海市碳排放管理办法》《上海市生态环境局关于印发<上海市2025年度碳排放配额分配方案>和<上海市纳入2025年度碳排放配额管理单位名单>的通知》和《上海市生态环境局关于2025年度上海碳排放配额有偿竞价发放安排的通知》有关规定和要求,上海环境能源交易所(以下简称“上海环交所”)拟视碳市场运行情况于2026年6月30日组织上海碳排放配额有偿竞价发放。现将具体事项通知如下:
一、竞价时间及方式
竞价申报时间为2026年6月30日(周二)上午9:30-11:30。竞买人须登录上海碳排放现货交易系统参与竞价。竞价起始和截止时间均以系统显示时间为准。
二、竞价发放总量
上海碳排放配额(SHEA)不超过50万吨,具体发放数量视碳市场运行情况而定,来源于储备配额。
三、竞买人资格
本市纳入配额管理的单位。竞买人需提前完成交易开户等相关工作。
四、竞买量用途
此次竞买的配额只能用于竞买人本单位2025年度清缴,不能用于市场交易。
五、竞买底价
竞买底价为上海碳排放配额(SHEA)在2025年12月1日-2026年5月30日期间所有挂牌成交的加权平均价(59.92元/吨)的1.2倍,即71.90元/吨。
六、竞价流程
(一)意向竞买报名
竞买人在参与竞价申报前,需先登录上海碳排放现货交易系统进行意向竞买报名。竞买人可以在6月25日开始进行意向竞买报名。
(二)竞价申报
在规定竞价申报时间内,竞买人通过上海碳排放现货交易系统可进行买入申报。申报价格不低于竞买底价时,申报有效。
(三)成交方式
竞价申报结束,交易系统按照价格优先、时间优先的原则对所有有效申报进行排序,以发放总量内最低申报价作为竞买统一价成交。
1.竞价申报时间结束后,系统按价格优先的原则对所有有效申报进行排序,对于价格相同的申报按照时间优先原则进行排序。
2.根据排列结果,以发放总量内最低的申报价作为竞买统一价,并按照排列顺序根据竞买人的申报数量逐一成交。
3.当竞买申报量小于或等于发放总量时,所有有效申报按照竞买人申报数量成交;当竞买申报量大于发放总量时,排列末位的可成交申报,按实际可竞得数量成交。
七、手续费
本次配额有偿竞价发放竞买方手续费依照《关于上海碳市场现货交易产品交易手续费收费标准的通知》有关规定收取。
八、结算交割与信息发布
竞价结束后,由上海环交所组织开展资金配额结算交割,并发布竞买结果。
竞买人本次所竞得的配额由配额登记管理机构直接记入竞买人清缴账户,用于清缴。6月30日15:00后,竞买人可登录上海市碳排放配额登记注册系统查询清缴结果。
九、其他事项
(一)竞买人应确保其配额账户及结算账户已开户。竞买人在进行申报时,应确保其在上海碳排放现货结算账户中有足额资金用于申报。
配额账户及结算账户开户相关事宜联系电话及邮箱地址:
(021)56903000-6252 caixinyun@cneeex.com
(021)56903000-6398 xudanni@cneeex.com
竞买报名及竞价流程相关事宜联系电话及邮箱地址:
(021)56903000-6132 yechenhao@cneeex.com
(021)56903000-6117 yangqianhui@cneeex.com
(二)竞买人应确保已成功安装上海碳排放现货交易系统客户端,客户端下载请登录“上海环交所官方网站/碳排放交易/服务/交易客户端下载/上海碳排放权现货交易系统”进行下载安装,地址:
/tpfjy/fw/jyxtxz/shtpfqxhjyxtkhd/
特此通知。
上海环境能源交易所股份有限公司
2026年6月10日
来源:上海环境能源交易所

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