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聚焦煤化工绿色升级 国家部署甲醇合成氨行业节能降碳攻坚

发布时间:2026-06-15 13:35:46浏览次数:

6月15日,国家发展改革委等部门印发专项通知,启动重点行业节能降碳改造攻坚三年行动,针对甲醇、合成氨行业高耗能、高排放、资源利用率偏低等行业特点,系统明确装置改造、技术升级、资源综合利用、能源结构优化和落后工艺整治等重点任务,全方位推动煤化工领域绿色低碳转型,持续提升行业节能降碳规范化、精细化治理水平。

本次攻坚聚焦甲醇、合成氨生产核心装置开展节能降碳提质改造,重点推进煤气化炉、蒸汽重整炉、高压合成塔等关键生产设备迭代升级,从源头优化生产工况、降低系统能耗。行业将重点推广水冷壁型水煤浆气化、低能耗合成等先进成熟工艺技术,替代传统高能耗生产模式,有效提升原料转化效率,减少生产过程能源消耗与碳排放,夯实产业节能改造核心根基。

在资源循环利用方面,通知强调强化余热余压深度回收利用,充分挖掘生产过程废热、废压资源价值,同步推进气化炉渣固废资源化利用,构建生产能源、固废双向循环利用体系,最大限度提升资源综合利用率,降低生产综合能耗与环境负荷。同时全面推进通用耗能设备更新,加快电机、风机、水泵、热泵、锅炉、压缩机、变压器等老旧低效设备迭代升级,全面提升终端用能效率。

为推动产业结构深度优化,文件明确推进原料燃料绿色低碳替代,逐步降低高碳化石原料依赖,有序开展用能系统电气化改造,扩大清洁电力应用场景,持续优化终端用能结构,推动行业用能模式向清洁化、低碳化转型。

此外,通知划定行业落后产能改造底线,要求30万吨/年以下天然气制甲醇、100万吨/年以下煤制甲醇装置,以及固定层间歇气化、铜洗法氨合成原料气净化等低效落后工艺,必须加快改造升级。此次改造覆盖核心装置、先进技术、资源利用、设备更新、能源替代、落后整治等全链条环节,为甲醇、合成氨行业高质量绿色发展提供清晰、系统的政策指引。

具体如下:

国家发展改革委等部门关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知

发改环资〔2026〕698号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局)、国资委、能源局,有关中央企业:
  为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,国家发展改革委等部门决定组织开展钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等重点行业节能降碳改造攻坚三年行动,现就有关事项通知如下:
  一、深入实施节能降碳改造是党中央和国务院部署的一项重要任务,既有利于加快绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和目标,也有利于扩大有效投资、促进产业提质升级。各有关部门、地方和企业要充分认识这项工作的重要意义,采取有力有效措施,扎实推动落实。
  二、重点行业能源消耗和二氧化碳排放的规模大、强度高,是提高能效、压减煤炭消费、降低碳排放的重中之重。2026年起,以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点,利用3年时间全面实施节能降碳改造,推动企业能效碳效水平应提尽提,行业绿色低碳发展水平明显提升。2028年起,结合实际视情进一步拓展实施范围,增加其他行业压茬推进,各地区可结合工作需要先行有序开展。
  三、各有关部门和地方要加大引导支持力度,持续完善政策措施,充分调动企业的积极性、主动性,加强对节能降碳改造的监督管理,督促相关企业切实履行节能降碳主体责任,积极实施节能降碳升级改造,加快形成实际的节能、减煤和降碳成效。
  附件:重点行业节能降碳改造攻坚三年行动计划


国家发展改革委

工业和信息化部生

 态 环 境 部

国务院国资委

国 家 能 源 局

2026年5月18日

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来源:国家发改委


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