精准分级管控 福建出台零碳工厂规范化建设办法

8 月 26 日，福建省出台零碳工厂相关建设管理办法，对零碳工厂、近零碳工厂作出清晰界定，并明确两类工厂的认定标准，为当地制造业企业开展零碳、近零碳建设划定制度依据。

文件明确，零碳工厂是制造业企业依托能源结构调整、技术改造创新、能源与碳排放精细化管理，达成并稳定保持二氧化碳零排放水平。近零碳工厂则是制造业企业持续开展二氧化碳减排工作，不断提升自身碳效水平，稳步降低碳排放。

针对零碳工厂，办法设置硬性准入条件。企业能耗与碳排放水平需要达到行业先进标杆水准；以 2021 年作为基准年份，企业碳削减率需实现 100%，同时通过碳抵消完成的排放量，最高不得超过基准期总排放量的 50%，避免过度依赖外部抵消手段，倒逼企业从内部生产环节实现降碳。

而近零碳工厂也有着严格的申报门槛，企业年综合能耗需要大于等于 5000 吨标准煤，并且已经取得省级及以上零碳工厂相关认定；能耗碳排放指标必须达到行业标杆水平；在培育周期之内，企业碳排放要保持持续下降态势，碳削减率最低不能少于 5%。

此次管理办法落地，厘清了零碳、近零碳工厂的定义边界，把基准年份、碳削减比例、碳抵消上限、能耗门槛等关键指标予以固化，改变以往概念模糊、标准不一的现状。通过量化指标引导企业优先开展内部节能降碳改造，而非单纯依靠碳抵消完成指标，推动制造企业从能源结构、生产技术、碳管理体系多维度发力。该制度将引导省内重点耗能制造企业有序推进低碳升级，助力地方工业领域落实碳达峰碳中和工作，推动制造业绿色低碳高质量发展。