设定 11% 能耗下降目标：安徽开发区 “十五五” 规划，以一园一策推进零碳园区建设

11 月 10 日，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省开发区高质量发展 “十五五” 规划》，为全省各类开发区未来五年绿色转型划定量化指标、明确实施路径，推动开发区在稳增长前提下统筹能耗双控与碳排放管控，打造全省工业降碳主战场。

规划设置刚性约束指标，要求规上工业单位增加值碳排放降幅不低于同期单位 GDP 碳排放降幅，规上工业单位增加值能耗五年累计下降 11%，把工业能效提升作为开发区低碳转型核心抓手，倒逼园区内高耗能产业深挖节能潜力，从源头控制能源消费与碳排放增长。在零碳载体培育方面，提出推行 “一园一策” 差异化建设国家级、省级零碳园区，因地制宜探索源网荷储一体化、绿电直连等新型供能模式，推动园区集中供热全覆盖，有序淘汰自备燃煤设施，持续压减化石能源使用。

循环化、无废体系建设是规划另一重点方向，明确到 2030 年实现园区循环化改造全覆盖，持续培育无废园区、无废企业，打通园区内物料循环、固废协同处置链条，降低资源消耗与污染物协同排放。能源结构上，鼓励园区厂内运输车辆新能源替代，布局氢能、生物质能等多元清洁能源，持续提高建筑屋顶光伏装机覆盖率，推动分布式光伏规模化开发，提升园区本地绿电自给能力。同时同步补齐基础设施短板，统筹建设园区污染治理和碳排放管控配套设施，实现污染物治理与碳减排协同管控。

作为产业集聚核心载体，安徽开发区承载着全省工业经济和能耗排放的主要体量。本次规划将能耗、碳排放指标和零碳、无废、新型电力系统建设任务一体部署，兼顾发展节奏与转型约束，避免一刀切减碳。通过分类打造零碳园区、推进循环化改造、加快清洁能源替代，引导开发区由规模扩张转向内涵提质，助力安徽构建产业集聚、能效领先、低碳协同的开发区发展新格局，为中部地区产业园区绿色转型提供实践样本。

具体如下：

来源：安徽省人民政府

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