固定资产投资项目：用能与碳排放综合评价即将开启

8月2日，国务院办公厅发布关于印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》的通知。内容指出，完善固定资产投资项目节能审查制度。将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况开展综合评价，将有关审查评价意见作为固定资产投资项目开工建设以及竣工验收和运营管理的重要依据。在全球应对气候变化、推动可持续发展的背景下，对固定资产投资项目的用能和碳排放情况开展综合评价具有极其重要的意义。 这一综合评价旨在全面、系统地评估固定资产投资项目在能源利用效率和碳排放控制方面的表现。通过深入分析项目的用能结构、能源消耗水平以及碳排放的来源和规模，能够为项目的规划、审批和后续管理提供科学依据。 评价过程中，需要综合考虑多个方面的因素。首先是项目的能源类型和来源。了解项目所依赖的能源是传统的化石能源，如煤炭、石油、天然气，还是可再生能源，如太阳能、风能、水能等。不同能源类型的碳排放强度差异显著，这直接影响项目的碳排放水平。 用能效率也是关键的评价指标。包括设备的能效水平、工艺流程的能源优化程度以及能源管理系统的有效性等。高效的用能可以在相同产出的情况下减少能源消耗，从而降低碳排放。 项目的规模和产能同样对用能和碳排放产生重要影响。大规模、高产能的项目往往具有较高的能源需求和碳排放总量，因此需要更加严格的评估和管控。 碳排放的计算和预测方法也是综合评价的重要组成部分。需要采用科学、准确的模型和算法，结合项目的具体情况，对其在建设期和运营期的碳排放进行合理估算。还需考虑项目所在地区的能源政策和环境要求。不同地区可能对能源消耗和碳排放有不同的限制和目标，项目应与之相适应。 综合评价的结果将为决策提供重要参考。对于符合能源高效利用和低碳排放要求的项目，可以给予优先支持和审批，促进其尽快落地实施。对于存在用能和碳排放问题的项目，则可以要求其进行整改和优化，甚至在必要时予以否决。 评价工作的开展，有助于引导固定资产投资项目朝着绿色、低碳、可持续的方向发展。推动企业在项目规划和建设过程中，更加注重能源节约和碳排放控制，采用先进的技术和管理手段，提高能源利用效率，减少温室气体排放。同时，也有利于促进产业结构的调整和优化。鼓励发展低能耗、低排放的新兴产业和技术，逐步淘汰高能耗、高排放的落后产能，实现经济发展与环境保护的良性互动。 对固定资产投资项目用能和碳排放情况开展综合评价是实现节能减排、推动绿色发展的重要举措，对于构建可持续的经济社会发展模式具有深远的意义。

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来源：碳云管理中心

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