碳质押业务发展的政策支持有哪些？
发布时间：2024-11-06 11:36:09浏览次数：
碳质押业务发展的政策支持主要包括以下方面：
- 国家层面的政策引导：
- 明确发展方向与目标：例如 2021 年 10 月 24 日，中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，为碳质押等碳金融业务的发展提供了宏观政策指引，明确了绿色金融在实现碳达峰、碳中和目标中的重要地位，鼓励金融机构积极探索创新碳金融产品和服务，包括碳质押业务。
- 设立碳减排支持工具：央行推出碳减排支持工具，引导金融机构加大对绿色低碳项目的支持力度，虽然这并非专门针对碳质押，但为金融机构开展碳质押业务提供了一定的政策激励和资金支持，降低了金融机构的资金成本，间接地促进了碳质押业务的发展。
- 鼓励气候投融资试点：2021 年 12 月 23 日，生态环境部等九部门联合发布《关于开展气候投融资试点工作的通知》，鼓励试点地方金融机构在依法合规、风险可控前提下，稳妥有序探索开展包括碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务，为碳质押业务的开展营造了良好的政策环境。
- 地方政府的政策举措：
- 制定地方标准与规范：如 2024 年 4 月 18 日广东省地方标准《碳配额抵质押融资实施指南》正式发布，规范了碳排放权抵质押融资的总体要求和流程，对当地碳质押业务的开展起到了重要的指导作用，保障了业务的合规性和有序性5。
- 提供政策优惠与补贴：一些地方政府为开展碳质押业务的企业和金融机构提供贴息、税收优惠等政策支持，降低企业的融资成本和金融机构的业务风险，提高各方参与碳质押业务的积极性。例如，部分地区对成功开展碳质押业务的金融机构给予一定的奖励，或者对企业因碳质押业务产生的利息费用进行补贴。
- 推动产业绿色转型配套政策：地方政府积极推动产业绿色转型，出台相关政策鼓励企业节能减排、提高能效，这为碳质押业务提供了更多的优质碳资产。例如，对达到一定能效标准或获得绿色认证的企业，在碳配额分配上给予倾斜，增加了企业的碳资产储备，为其开展碳质押业务提供了基础。
- 金融监管部门的政策支持：
- 监管指导与风险防控：金融监管部门出台相关政策，指导金融机构建立健全碳质押业务的风险管理体系，规范业务操作流程，防范业务风险。例如，要求金融机构对碳质押物的价值评估、质押登记、贷后管理等环节进行严格把控，确保业务的合规性和安全性。
- 推动金融机构创新：鼓励金融机构在依法合规的前提下，积极创新碳质押业务模式和产品，满足不同企业的融资需求。例如，支持金融机构探索开展基于碳配额、核证自愿减排量等多种碳资产的质押业务，以及与其他金融产品相结合的创新业务模式。
- 跨部门协同政策支持：
