12 月 30 日，北京市财政局发布《北京市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，彰显了北京市在应对气候变化、推动绿色发展方面的坚定决心。该意见从多个关键领域入手，通过财政支持，全面助力碳达峰碳中和目标的实现。
在推动各领域节能与清洁生产方面，财政支持力度显著。持续推进工业、农业、建筑业及服务业等领域的清洁生产，是实现节能减排与资源高效利用的重要途径。工业领域的节能技改，能够提升生产效率，降低能耗与污染物排放，增强产业竞争力；农业清洁生产有助于减少农业面源污染，保障农产品质量安全；建筑业推行清洁生产可促进绿色建筑发展，降低建筑能耗；服务业的清洁生产则能提升服务过程中的资源利用效率，减少废弃物产生。通过对这些领域的支持，北京市旨在构建全方位的节能减排体系，推动经济社会发展全面绿色转型。
碳达峰碳中和的实现离不开技术创新的支撑。北京市大力支持氢能、储能、能源互联与供需互动、二氧化碳捕集与利用、负碳与碳转化等重点领域的技术研发攻关和产业化应用。产学研用深度合作的鼓励，有助于整合各方资源，加速科技成果转化，构建以市场为导向的绿色技术创新体系。
同时，推进适应气候变化能力建设也是重要环节。支持温室气体清单编制，能准确掌握碳排放状况，为政策制定提供科学依据；非二氧化碳温室气体控制工作的开展，有助于更全面地应对气候变化；气候变化政策研究和分析评估，为政策的精准制定与调整提供支撑。这些举措共同提高了北京市气候变化监测预警和防灾减灾抗灾救灾能力，增强城市应对气候变化的韧性。
在废弃物处理与资源利用方面，财政支持涵盖多个层面。支持城乡生活垃圾分类体系建设，推动废弃电器电子产品回收处理，旨在提高垃圾资源化利用率，减少垃圾填埋与焚烧带来的环境压力，实现资源的循环利用。支持农膜和农药肥料包装废弃物回收处置，加强农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用，不仅有助于改善农村生态环境，还能将农业废弃物转化为有机肥料、能源等资源，促进农业可持续发展。
提升生态系统碳汇能力是碳达峰碳中和的重要手段。北京市财政支持林地、绿地、湿地生态碳汇能力提升，通过科学推进重点区域生态保护和修复综合治理项目，加强生态系统的固碳能力。北部和西部边缘浅山区造林绿化和废弃矿山生态修复综合整治，以及首都西部生态屏障区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的实施，有助于恢复生态系统功能，增加森林碳汇。
统筹 “留白增绿” 和 “战略留白”，推进 “揭网见绿”，支持造林绿化、退耕还林和森林健康经营，进一步筑牢首都绿色生态碳库基底。加强湿地保护和修复，能提高湿地系统碳汇能力，为城市提供更多生态服务功能。
碳排放权交易是实现碳减排的重要市场机制。北京市财政支持本市碳排放权交易管理工作有序开展，健全碳排放信息披露、碳排放报告和第三方核查制度，确保碳排放数据的准确性与透明度。完善有偿竞价收入上缴机制，坚持碳排放配额分配免费与有偿相结合原则，释放碳排放有价信号，激发企业主动减排的积极性。
做好纳入全国碳市场的本市重点排放单位管理，推动本市碳市场与全国碳市场有序衔接，积极推进全国温室气体自愿减排交易机构建设，有助于构建统一、高效的碳市场体系。建立健全碳排放统计核算和监管体系，完善相关标准体系，加强碳排放监测和计量体系建设，为碳市场的公平、有效运行提供坚实保障。
北京市财政通过多维度的支持举措，从节能技改、技术创新、废弃物处理、生态碳汇到碳排放权交易管理，全面布局，为碳达峰碳中和目标的实现提供了有力的财政支撑，引领城市迈向绿色、低碳、可持续发展的新征程。
来源：北京市财政局
如何参与碳市场？企业如何开展碳资产开发、管理、交易、融资、托管？了解详情请 添加微信13691349057（微信同号）联系我们。
